任何一个学科都有其基本立场。从国情出发，财税法学应当坚持的基本立场是“公共财政、民主政治、法治社会、宪政国家”。其中，公共财政是财税法律制度构建与创新的基石，是实现社会财富分配正义的基本途径。在市场经济条件下，公共财政是由国家来提供公共服务和公共产品的一种活动，其核心是政府对社会财富的再分配，它更注重分配过程中的公共性、公平性、非营利性和法治性。财政的公共性决定着财政职能的公共性。美国学者马斯格雷夫认为，财政的基本职能应当是提供公共品，实现分配正义，实施宏观政策。[6]温家宝总理在谈到公共财政和社会正义问题时曾指出：“我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义的程度，我们要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益”[7]。“社会公平正义，是社会稳定的基础，公平正义比太阳还要有光辉”。[8]
应当承认，收入分配不公之所以成为当今中国突出的社会矛盾，与财税体制改革滞后、财税法制不健全有很大关系。强化财税的正义导向，强化财税的民主参与，强化财税的法律规范，有利于化解这些矛盾，促进社会的稳定与和谐。实现公平分配，突出社会正义，这既是收入分配改革的基本目标，也是财税法制创新的重要依据。必须在发挥财税法分配与保障功能的基础上，注重协调各方利益，使得国与民、央与地、贫与富等群体的法定权利（权力）获得平等的保护，在财税法领域充分尊重和落实平等权。在我国城乡差距、地区差距、贫富差距越来越大的社会背景下，这有助于将收入和财富的差距制可控性，并创造一种平等和谐的竞争环境，从而保障基本人权，保障公民的民主权利，以财税法制创新来实现分配正义。具有财产法属性的财税法，强调对国家和纳税人财产权的平等保护，量能课税、实现税负公平，实现全体纳税人的公共服务和基本社会保障，对弱势群体进行财政倾斜，通过财政转移支付支持我国欠发达地区的发展，这些都是分配正义在财税法领域的直接体现。可以说，财税法作为分配正义之法，其实质是从理念上符合分配正义的内涵。具体来说，财税法制创新必须贯穿财政民主、财政法定和以纳税人为本的理念。只有这样，财税法才能担当起协调国家利益与纳税人权利保护的重任。在法治国家中，当收入分配符合法治秩序下的公平正义的要求，才具有正当化的基础。我们的结论也正是从这个意义上得出：分配正义不仅是收入分配的基本原则，也是财税法的核心价值。
