【作者简介】
蒋立山，中国政法大学法学院教授。
【注释】2010年初，中国法学会正式立项“依法治国基本方略实施纲要研究”课题，研究和设计全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的总体规划、阶段目标、推进步骤、实施途径的方案。课题预计两年半左右（2010年1月-2012年6月）完成。参见《“依法治国基本方略实施纲要”专家研讨会在京召开》,http://www. chinalaw. org. cn/Column/Column_View. aspx? ColumnlD =74&InfoID = 1308，访问日期：2010年8月6日。
关于2017年香港实行“双普选”的意义问题，参见蒋立山：《中国转型秩序与法治发展战略》，载《中国法治论丛》（2008年卷），知识产权出版社2009年版。
蒋立山：《迈向和谐社会的秩序路线图》，参见《法治与和谐社会论文集》（北京市法学会编2005年版），载《法学家》2006年第3期。
这是笔者近年来在不同的理论场合反复强调的观点。参见《法治白皮书：展示一个正在成长的法治中国》，载《法制日报》2008年3月2日；《中国转型秩序与法治发展战略》，载《中国法治论丛》（2008年卷），知识产权出版社2009年版。
《温家宝：中国真正实现现代化还要上百年甚至更长》I
http://news>. china. com. cn/2010 - 03/14/content_19605673. htm，访问日期：2011年6月20日。
七方面具体目标的主要内容是：（1）政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位；（2）提出法律议案、地方性法规草案，制定行政法规、规章、规范性文件等制度建设符合
宪法和法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益；（3）法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁；（4）科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映；（5）高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，社会矛盾得到有效防范和化解；行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩；（6）行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成；（7）依法行政的能力明显增强，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。参见国务院《全面推进依法行政实施纲要》,http://news. xinhuanet. com/zhengfu/2004 -04/21/content_1431232. htm，访问日期：2010年10月26日。
