罪犯改造新方法、新途径调查研究
彭春芳
【摘要】以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，实现罪犯改造工作的科学化，是摆在监狱理论工作者和实践工作者面前常说常新的课题。对各监狱在改造实践中探索的罪犯改造新方法、新途径进行经常性的调查研究，将其进行总结、梳理、分类并加以理论化提升，是实现监狱工作法制化、科学化、社会化和提高罪犯改造质量的需要，它有利于丰富罪犯改造方法，有利于科学、有效的改造方法的推广和普及。
【关键词】罪犯改造；方法；调查研究
【全文】
以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。这几年，“以提高教育改造质量为中心”的提出，罪犯的教育改造工作更加成为了监狱工作的重中之重。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，成了摆在监狱工作研究者面前的一大难题。教育改造罪犯既需要理论的指导，更需要在理论指导下的具体的、适用的改造方法。这些年，监狱工作者探索和实践了许多罪犯改造的新方法、新途径，如“设立罪犯出监监狱”、“干警承包罪犯监组责任制”、“个别教育招标承包机制”、“个别教育约谈制”、“‘一警一箱’制”等等。这些方法的应用，使罪犯的教育改造质量全面提升。通过查阅有关文献资料和对一些监狱的调查，笔者搜集了近年来在一些监狱实施的改造罪犯的新方法、新途径，加以介绍，并对其价值和有效性进行分析，以求总结和推广之效。
本次调查研究采取的方法主要有实地调查法、访谈法、查阅资料法等，本次调查研究所涉及监狱有北京、上海、浙江、湖南、重庆、山东、湖北、广西、内蒙古、四川、河南等省市的二十多个。
一、调查研究的意义
对各地监狱探索实践的改造罪犯的新方法、新途径进行归纳、总结、分类，对其科学性、有效性进行研究，具有重大的意义和价值。
（一）适应了实现监狱工作“三化”建设的需要
2002年12月司法部召开了全国司法厅（局）会议，原司法部张福森部长的讲话提出了监狱系统需要进行法制化、科学化、社会化建设的工作要求。法制化，是把监狱的全部行刑活动纳入法律、制度轨道，依法治监，维护社会公平与正义；科学化，是遵循改造罪犯工作的客观规律，运用先进的理论、理念、方法和手段，提高行刑质量和社会效应；社会化，是克服监狱工作封闭性，使可资利用的社会资源作用于改造罪犯工作。（注：王明迪.监狱工作“三化”建设理论研讨会综述[J].监狱理论研究，2004，(3)：11.）归纳、总结改造罪犯的新方法和新途径，并对其进行分类，对其科学性和有效性进行评析，是监狱工作科学化的内容之一。监狱工作法制化、科学化、社会化相辅相成，“监狱工作法制化是监狱工作科学化、社会化的基础和法律保证，是推动监狱工作科学化、社会化的强有力的手段和后盾，而监狱工作科学化、社会化又为监狱工作法制化提供了众多的理论素材和实践依据。”（注：王明迪.监狱工作“三化”建设理论研讨会综述[J].监狱理论研究，2004，(3)：11.）因此，对改造罪犯的新方法、新途径进行调查研究，有利于实现监狱工作法制化、科学化、社会化。
（二）适应了提高罪犯改造质量的需要
随着司法部对罪犯改造质量的重视，提高罪犯的改造质量已经成为监狱工作的中心任务。但是，提高罪犯的改造质量是一项系统工程，它包括许多的因素，如改造者的因素，改造方法或手段的因素，被改造者的因素，改造的环境因素等等，这些因素相辅相成，共同对罪犯改造质量起着作用。因此，将罪犯改造方法或手段进行总结、梳理、分类，提高其科学含量，扩大有效方法的适应范围，是全面提高罪犯改造质量的途径之一。
（三）适应了丰富罪犯改造方法的需要
改造罪犯的方法，从宏观方面来说，过去一般分为三类：管理改造、教育改造、劳动改造，这些年心理矫治在罪犯的改造过程中不断推广运用，而且取得了较好的改造效果，2003年颁布实施的《监狱教育改造工作规定》将其单独列为一种改造罪犯的手段，也就是说，从宏观的角度来说，目前改造罪犯的方法可以分为四类：管理改造、教育改造、劳动改造、心理矫治。但是，宏观的改造方法只能起到指导作用，应该探索更多的微观、具体的改造方法。对各监狱近年来实践的改造罪犯的新方法、新途径的调查研究，就是对微观、具体的改造罪犯的方法的总结、归纳和梳理，它可以从微观的角度丰富改造罪犯的方法，使改造罪犯的方法与时俱进，日益丰富。
