国际海上武装冲突法产生发展的规律、面临的挑战及发展趋势
邢广梅
【摘要】国际海上武装冲突法的产生发展具有如下规律：科技进步是动力，国家利益博弈是决定因素，国际法的发展是影响因素。多方面的因素使该法面临如下机遇与挑战：科技进步为其发展提供了新动力，当代海战实践为其发展提出了新课题，国际法的发展为其内容修订提供了新契机。未来，该法有如下发展趋势：修订难度大、编纂国际海上武装冲突法法典任重而道远是完善这一法律体系面临的困难，红十字国际委员会组织，海洋大国参与是其修订、编纂的可能途径，充分借鉴国际法新成果，对已出现或可能出现的作战武器和样式进行规制是其修订、编纂的主要内容。
【关键词】国际海上武装冲突法；发展规律机遇与挑战；发展趋势
【全文】
从1856年第一个国际海上武装冲突法公约——《巴黎海战宣言》{1}诞生至今已有150余年的时间，期间，国际社会议定了21个国际海上武装冲突法公约，其中一半以上的公约在近代形成，其大部分内容已不适用现代海战的需求。《联合国海洋法公约》于1994年生效后，世界范围掀起新一轮的“蓝色圈地运动”，相邻相向国家间海洋争端数目剧增，爆发海上武装冲突的可能性也增大。在这一背景下，总结国际海上武装冲突法产生发展的规律，分析其在当代面临的机遇与挑战，预测其未来的发展趋势，对爆发海上武装冲突时准确适用法律具有重要的理论及现实意义。本文试围绕上述三个问题展开论述，供学者们商榷。
一、国际海上武装冲突法产生发展的规律
（一） 科学技术进步是国际海上武装冲突法产生发展的根本动力
恩格斯曾经说过：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制性地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革”，{2}（P187）而军事上的变革最终会促进海上武装冲突法规则的形成与发展。国际海上武装冲突法产生发展的过程，就是科技不断进步，海战武器装备不断革新，催生新的海战形态及样式，并最终促使该法律体系产生发展的过程。
十五世纪以前是桨船战舰时代，海战是陆地冷兵器肉搏战向海洋空间的拓展。作战使用的是吃水浅、人力划桨的单层甲板平底战舰以及矛、剑、弓、船首冲角等武器，运用的是船首冲角碰撞、侧舷切桨以及接舷战斗等作战形态及拿捕等作战样式。由于当时科技水平不高，决定了武器装备及作战样式比较单一，因而规制这些武器及作战样式的海上武装冲突法规则也比较单一，战斗主要适用陆战规则及惯例，拿捕适用区域或各国国内法规定，如14世纪规范地中海各国海上行为的《海事法集》[1]等。十六世纪初，科技发展推动海战进入风帆舰队时代。这个时代，战舰上火炮的使用引发了战舰功能及海战方式的变革：战舰由单纯的兵员运载工具、战斗人员进行肉搏战的平台，拓展为可用火炮进行对岸轰击以及远距离海上攻击的武器，海战的主要攻击目标也由敌兵员转为敌战舰。海战中出现了火炮攻击、轰击等作战形态及样式，继而出现了相应的限制性规则，譬如，海战中禁止中立国商船等。十九世纪中叶，蒸汽动力及螺旋桨的使用推动海战进入蒸汽铁甲战舰时代。这一时代，飞机、潜艇及无线电等新武器、新技术的投入使用，使限制潜艇、飞机等使用成为这一时期国际海上武装冲突法公约议定的重点，譬如，国际社会议定的1922年《华盛顿条约》[1]及1930年《伦敦条约》[1]等。从这个意义上讲，科学技术进步是国际海上武装冲突法产生发展的根本动力。
