【作者简介】
王禹，澳门科技大学法学院副教授。
【注释】但有时亦有一些例外情况。美国的哥伦比亚特区和波多黎各特区在国会拥有代表，但无表决权，美国参议院议长享有投下决定性一票的权力，但不是代表，美国的参议院议长由副总统兼任：1993年以前，港督为香港立法局的当然议员，并担任立法局主席，等等。
蒋劲松:《议会之母》，中国民主法制出版社1998年版，第258页。
Parliament Its History, Constitution, and Practice. J. Griffith and M. Ryle. Sweet＆Maxwell ltd. 1989. p. 139-140.转引自蒋劲松：《议会之母》，中国民主法制出版社，1998年，第255页、第258页。
1791年法国宪法第三篇国家权力第一章第四节第7条。
1793年法国宪法第29条。
此
宪法到现在仍然生效。
见李步云主编：《
宪法比较研究》，法律出版社1998年版，第776页，王世杰、钱端升：《比较
宪法》，中国政法大学出版社1997年版，第197页，梅浓部达吉：《议会制度论》，邹敬芳译，中国政法大学出版社2005年版，第67-72页。
王世杰、钱端升的《比较
宪法》介绍说，这种学说为当时多数德国学者主张，但法意各国人士，亦有附和者，如法国梅旭(Michoud)、马尔贝格(Carre de Malberg)及义大利的奥兰多(Drlando)，梅浓部达吉介绍在当时的日本，此亦为流行的通说。但是，由于这种学说存在着根本性的缺陷，因此，明确采用这种学说作为代议政治理论基础的国家很少，几乎没有。不过，也有些学者认为，意大利
宪法第
67条规定，“议会的每个议员均代表国家，并在履行其职务时不受强制性命令之拘束”，为采用这种学说的代表国家。见李步云主编：《
宪法比较研究》，法律出版社1998年版，第776页。但这种观点未必能够成立。
国民议会后又改为制宪会议，并起草了影响深远的《人权与公民权宣言》 。
洛克：《政府论》（下），商务印书馆2003年版，第58页。
卢梭：《社会契约论》，何兆武（译），商务印书馆2003年版，第120页。
［法］孟德斯鸠:《论法的精神》，申林编译，北京出版社2007年版，第71页：也可参见该书的张雁深译本，商务印书馆2005年版，第188-189页。
《瑞士联邦
宪法》 (1874年）。
《德意志联邦共和国基本法》第38条。
日本国宪法第43条。
《法兰西共和国宪法》 (1958年）第27条。
1982年葡萄牙
宪法第
150条和第
152条。
澳门基本法第81条规定立法会议员丧失资格的五种情况为：（一）因严重疾病或其他原因无力履行职务；（二）担任法律规定不得兼任的职务；（三）未得到立法会主席同意，连续五次或间断十五次缺席会议而无合理解释；（四）违反立法会议员誓言；（五）在澳门特别行政区区内或区外犯有刑事罪行，被判处监禁三十日以上。如有上述情况之一者，经立法会决定，即丧失立法会议员资格。
第一届立法会除外，澳门基本法第69条规定：“澳门特别行政区立法会除第一届另有规定外，每届任期四年。”第1届立法会任期从1999年12月20日到2001年10月25日，为期1年10个月。
芦部信喜：《
宪法》，李鸿禧译，元照出版社2001年版，第258-260页。
有些国家的
宪法明确规定了应当优先考虑国家整体利益。如韩国宪法规定：“国会议员优先考虑国家利益，凭良心行使职权。”见《大韩民国宪法》(1987年）第46条。
王叔文等：《
澳门特别行政区基本法导论》，中国人民公安大学出版社1993年版，第268页。
《哈萨克斯坦共和国宪法》 (1995年）第50条。
《意大利共和国宪法》第59条。
澳门基本法第50条第(八)（九）、（十）、（十一）项。
1689年英国《权利法案》第9条。1397年英国平民院议员赫胥黎(Haxley)提议削减皇室经费，国王以叛逆罪判处赫胥黎死刑。后亨利四世即位，经贵族院审核，此案判决完全无效，宣布赫胥黎无罪。这可以认为是议员言论免责权的最早案例。不过，此案以后，议员因发言而被国王处罚的事件，还是屡有发生。1689年英国《权利法案》明确规定了议员的这一权利。
美国宪法第1条第六项。
此项权利通常与议员的人身特权保障构成整体，当代
宪法大多明确规定议员同时具有此两项权利。澳门基本法亦有类似规定，即澳门基本法第81条：“澳门特别行政区立法会议员非经立法会许可不受逮捕，但现行犯不在此限。
该案案情如下：1803年，美国马塞诸塞州居民威廉哥芬，请该州议会参议员罗素(Benjiamin Russell)提议在该州的南特市增设公证人一名。罗素将该请求做成提案，而该州议会亦接纳此项提案，行将讨论。另有一名参议员米格加哥芬，并与罗素在议院的通道里互相交谈，并对威廉哥芬实施猛烈的抨击。威廉哥芬以诽谤罪提起控告。该州最高法院最后判定法院有权管辖此案，参议员米格加哥芬此种行为不应受到言论免责权的保护。判决要点可参考The Founders''Constitution, Volume 2, Article 1, Section 6, Clausel,Document22, The University of Chicago Press。
梅浓部达吉：《议会制度论》，邹敬芳译，中国政法大学出版社2005年版，第387页。
瑞典《议会法》第12条。
参见易卫中：《论言论免责权的限制》，《人大研究》2007年8月。
美国宪法第1条第五项。
《日本国宪法》第58条第2款。
刘建飞、刘启云、朱艳圣编著：《英国议会》，华夏出版社2002年版，第114-115页。
陈志华：《“中华民国”
宪法》，三民书局2005年修订八版，第113页。
《印度
宪法》第
105条。
《白俄罗斯共和国宪法》第102条。
《亚美尼亚共和国宪法》第66条。
杨静辉：《澳门基本法释义》，人民出版社1999年版，第138页。
1976年《澳门组织章程》第26条第2款和《澳门立法会章程》第9条第2款。
我国台湾地区“司法院”多次解释也指出，“县参议院在会议时所为无关会议事项之不法言论，仍应负责”（院解字第3735号解释），“地方议会议员在会议时就有关会议事项所为之言论，应受保障，对外不负责任。但就无关会议事项所为显然违法言论仍难免责。”（释字第165号解释）。这种解释即采用了相对保障主义的理解。参见陈志华：《“中华民国”
宪法》，三民书局2005年修订八版，第113页。
有研究澳门政制发展史的学者指出，澳门回归前，议员在履行职务期间，除属诽谤、诋毁、侮辱、违犯公共道德或公开引诱犯罪等刑事、民事责任外，对所发表的意见及表决不负法律责任。参见吴志良：《澳门政制》，中国友谊出版公司1997年版，第110页。
