清代高级官员贪腐犯罪案件的审断
刘志勇
【摘要】清代一、二品官员贪腐案件众多，涉案人员广泛，一、二品官员位高权重，因此对其审判科罚有严格规定。在错综复杂的案情及人为因素面前，法律规定变得非常模糊，甚至在一定情况下，法律会被弃置不用，而皇帝的态度及喜怒对案件的审判起着决定作用。
【关键词】一、二品官员；贪腐犯罪；受赃律例；恒文
【全文】
“来时萧索去时丰，官帑民财一扫空；只有江山移不出，临行写入画图中。”[1]
洁清自矢，俭以养廉，吏治澄清，闾阎安堵，寄托了几多帝王的良苦期许，然而官吏们却是公行贿赂，罔顾廉隅，徇纵营私，策簋不饬。贪与反贪、腐与反腐贯穿了268年的清王朝历史。清代的贪腐犯罪与王朝相始终，作为一种社会现象已经成为公害，尽管原因种种，但高官贪腐确是清王朝国家机器腐蚀乃至社会风气败坏的助推器。清代贪腐高官，虽然被钉在历史的耻辱柱上，但许多贪腐事件却成为当今人们茶余饭后的消遣之资，其本来应该发挥的教育警世作用，似乎已被人们渐渐遗忘。因此，重拾并考察清代高级官员贪腐犯罪的审理过程便显得十分重要。
一、清代一、二品官员贪腐犯罪概况
贪腐犯罪是具有巨大社会危害性的一类犯罪，它破坏国家的整体利益，影响官僚体制的运作。大到高官权贵的巨额贪侵，小到衙役书吏的敲诈勒索，贪腐犯罪与整个清王朝相始终。大案惊天，小案如毛，整个官场呈现出势不可挡的腐败之势。清代的食小利而罹大法，贪小财而遭重辟者，见于《刑案汇览》已经不少，见于各种史料笔记更难以胜数。
清代的文武高官是官僚机构的主要构成部分，他们承担着国家机器正常运转的艰巨使命，因此对高级官吏贪腐犯罪的打击与惩罚对于澄清吏治、祛除腐败、稳固政权至关重要。据笔者粗略统计，在清代，朝廷惩处的中央、地方一、二品满汉军政大员的经济犯罪案件共109件，处理一、二品大员132人。这些案件中，除年羹尧（92款重罪）、[2]蔡珽（18款重罪）、隆科多（41款重罪）、延信（20款重罪）、和珅（20款重罪）等少数人被认为是因为政治的原因而牵涉到经济犯罪外，其他均主要被认为是受贿、勒派、克扣、挪用、侵贪等经济案件。
经济犯罪案件案情复杂，涉及面广，涉案人员既有总督、巡抚、布政使等地方大员，也有大学士、尚书、侍郎等中央高官，还有钦差、学政等特遣人员，以及总兵、提督、都统、将军等军界要员，有汉官也有满人，几乎无官不贪。从涉案地域看，包括直隶、云贵、两广、江浙、陕甘、两湖、东北，经济犯罪几乎无处不在。可以说，在整个帝国范围内，基于共同的经济动因和政治体制，帝王和大臣们都在不同程度上从事着腐败活动。因此在经济案件中掺杂着政治因素，在政治案件中融入经济成分，彼此不可能泾渭分明，而是你中有我，我中有你。
统计选择的109例贪腐犯罪案件，涉及到的职官既有中央职官又有地方职官，既有满官也有汉官，既有文官也有武官，对不同类型的职官审判程序亦各不相同。在清代处理的132名经济犯罪大员中，文官有98人，占74.2%，地方官员有109人，占82.6%，因此对地方文职官员的审判，在贪腐案件的审判中是大量的、经常性的，其审判科断程序在高级官吏贪腐案件审判中具有一般意义，因此，下面就以清政府对地方文职官员的审判为主，来论述贪腐犯罪案件的审判程序。
二、高级官员贪腐犯罪案件的管辖和题参
（一）管辖
管辖是审判机关审理案件的权限分工。职官具有特殊身份和地位，一、二品大员更是位高权重，因此对其审判科罚有严格规定。按照清律规定：职官无论犯公、私罪行，最终管辖权都在皇帝，只有皇帝许准，犯罪官员才能进入司法审判程序。[3]
