再次，从吸引外商投资上看，十年间，中国外商直接投资额由468.78亿美元跃升至1057.35亿美元，引资规模达到了一个新的高度。但外资投向的一个突出问题是，地区分布严重失衡，东部地区引资规模远超中西部地区。
最后，区域间还存在着很多失衡点。譬如，东部的高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口能力较强，而中西部很弱，出口品多为高耗能、高污染和资源性产品；虽然中西部地区多农业大省，但出口总量偏小、深加工能力不足，从而与其在全国农业中的地位并不相称；东部地区外贸分布较为平均，而中西部地区则主要集中在省会城市，中小城市进出口总值偏低，出口能力不足。
近年来国际贸易环境日趋复杂。2008年的金融危机以及未来持续不断的余波将加速之前“新兴经济体生产，发达经济体消费”这一全球分工体系的重构。从国内看，投资和出口双轮驱动的经济模式难以持续，高顺差的贸易结构有可能在未来逐步趋于平衡，前期支撑中国经济高速增长的两种红利——WTO红利和人口红利都将逐步消逝。中国政府审时度势提出了“加快转变经济发展方式”这一要求，而这正是未来中国经济能够保持平稳健康可持续发展的保障。
从产业的角度看，中国目前正在由劳动密集型向技术和资金密集型转化。近年来土地、水、电等生产要素成本大幅上升，劳动力成本也在攀升。目前沿海地区的劳动密集型产业已经开始向内地迁移，一旦迁移成功，迁移企业将会在一定程度上带动内地就业，吸收大量农村剩余劳动力，使得内地能够加速工业化和城镇化的推进。
可以说，国际现状以及国内情况均要求中国在“十二五”期间加大改革的力度。中国加入WTO后，资源要素的快速流动使得竞争日趋激烈，就贸易情况来说，目前这种东部地区独大的局面亦势必需要改正。
第一，加大中西部地区政策扶持力度。在产业加速内迁的过程中，政策在保证对东部高新技术产业优惠的同时，亦要加大对中西部扶持力度，尤以微小企业为重。
第二，中西部地区要积极承接产业转移，利用劳动力以及土地资源成本仍相对较低的优势，改善贸易结构方式，形成一定产业链以及产业规模，同时更好解决本地就业问题。
第三，加大对农业投入，发挥农业优势。中西部地区多是农业大省，但深加工不足等问题制约了农产品的出口。因此，加大对农业投入，培育和扶持高技术、高带动能力的农副产品加工项目就成为重中之重。
