（4）公告类：《2009年度部分工业品第一次招标资质及初审公告》（商务部（2008）85号）、《2009年度部分工业品出口配额第二次招标资质及初审公告》（商务部（2009）42号）、《2009年度氟石块（粉）出口配额第一次公开招标公告》、《2009年度碳化硅出口配额第一次公开招标公告》、《2009年度铝土矿出口配额第一次公开招标公告》等。
根据这些法律、法规或规范性文件，欧美指控中国对稀有资源的出口实施了三类违反WTO规则及入世承诺的限制措施：（1）对铝土矿（bauxite）、焦炭（coke）、氟石（fluorspar）、碳化硅（silicon carbide）和锌（zinc）实施的出口数量配额限制。例如根据《2009年度碳化硅出口配额第一次公开招标公告》，碳化硅出口招标数量为10.8万吨；根据《2009年度氟石块（粉）出口配额第一次公开招标公告》，氟石块（粉）出口招标数量为35万吨。（2）对铝土矿（bauxite）、焦炭（coke）、氟石（fluorspar）、锌（zinc）、黄磷（yellow phosphorus）、金属硅（silicon metal）、镁（magnesium）和锰（manganese）的出口征收关税。例如黄磷出口税为50%，焦炭出口税为40%。（3）采用对原材料的最低出口价格体系，并要求对出口合同和出口价格的检查和审批。
稀有资源出口限制争端的背后，实质上是金融危机背景下各国争夺稀有资源的利益冲突。对中国而言，限制这些高耗能、高污染产品出口的初衷是为了保护环境和稀有资源。据统计，中国是世界最大的黄磷、氟石、镁、镁合金、电解锰、工业硅和锌的出口国。在长达几十年中，发达国家一方面尽力保护自身稀有资源，另一方面却以极低的价格从中国购买了大量资源，中国通过稀有资源换回了大量的以美元为主的外汇储备；金融危机后，世界各国都在狂印钞票，随着美元不断贬值，资源尤其是稀有资源升值趋势不可避免。一旦中国有限的资源丧失或掌控在外国人手中，未来经济的发展空间必然被大大压缩。用稀有资源去换取随时可以印刷的纸币、用牺牲环境去追求外贸出口的发展战略必须转型。而这种转型，恰恰深刻触动了相关国家的利益。美国贸易代表柯克明确表示，“中国是全球稀有金属的供应国，有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。坚持我们的利益，这样美国工业生产商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人才能重返岗位。”[2]欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿亦发表声明说，中国对原材料施加的出口配额和出口税等出口限制扭曲了竞争，抬高了国际市场上的价格，令欧盟企业在当前经济危机条件下处境更加艰难。欧盟委员会称，欧盟去年从中国进口这些原材料总值达到45亿欧元，这些原材料被广泛运用于钢铁、制铝和化工行业，因中国限制出口政策可能受到影响的欧盟产业约占到工业总产值4%，牵涉的就业人口约为50万。在欧盟看来，就部分涉案的原材料而言，中国是全球主要供应国，这令欧盟无从选择，中国的原材料出口限制好比掐住了欧盟企业的脖子，因为不少欧盟企业都严重依赖这些原材料进口。[3]
