（五）考虑到进口产品与国内同类产品之间的竞争情况，欧盟对源自中国和源自越南的进口进行累积评估是不适当的，违反了《反倾销协定》第3.3条。
（六）欧盟关于改变措施形式的补充最终披露没有给予利害关系方充足的时间进行抗辩，违反了《反倾销协定》第6.9条。
2010年4月8日，中国政府通过常驻世贸组织代表团致函世贸组织争端解决机构主席，就中国诉欧盟对华皮鞋反倾销措施案提起设立专家组请求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。
2010年5月18日，WTO争端解决会议同意设立专家组。2010年6月23日，中国请求WTO总干事拉米指定专家组成员。2010年7月5日，WTO总干事拉米指定专家组成员。
2011年3月16日，欧盟表示到2011年3月底，欧盟不在续展对来自中国鞋的反倾销税。
8、入世后中国挑战美国反倾销归零做法——对来自中国的某些冷冻虾的反倾销措施案
2004年12月8日，美国发布对中国出口的暖水虾采取反倾销措施的公告。这是当时中国农产品遭遇的最大一起反倾销案。在2003年美国启动反倾销调查期间，该案涉案金额为3.8亿美元。终裁以后，中国出口企业先后3次将美反倾销裁决起诉至美国际贸易法院，2010年7月29日，获得最终税率分别为5.07%和8.45%，但美国未纠正其违反世贸规则的归零做法。
美国商务部反倾销调查中的归零方法不公平地扩大了倾销幅度，对中国出口商征收高额反倾销税。
2011年2月28日，中方就美国对华暖水虾采取的反倾销措施提起WTO争端解决。本文完成时本案仍然在磋商阶段。
2011年7月22日，中方就起诉美方在反倾销措施中采用归零做法的世贸组织争端案（案件编号为DS422）提出补充磋商请求，要求在起诉美对华暖水虾反倾销案归零做法的基础上，将2009年11月4日美对华金刚石锯片采取的反倾销措施中的归零做法也纳入该争端案。
结 语
中国入世十年来，随着中国国际贸易的增长，中国政府已经意识到，利用WTO争端解决机制处理与其他WTO成员的贸易争端会越来越普遍。中国政府对待WTO争端解决机制的态度也越来越理性。“在WTO争端解决机制下，起诉是运用规则为导向的法律手段敦促成员切实遵守WTO规则和承诺，应诉是通过正当法律程序捍卫成员的合法权利和贸易利益。”[27]
总的来说，加入WTO十年来，中国参与WTO争端解决机制的实践的表现也给与充分肯定。正如我国原驻WTO孙振宇大使说言，“通过我们的参与，扩大了我国在WTO成员中的影响，维护了我国的贸易利益，对WTO规则的发展和司法实践做出了积极贡献。” [28]
当然，入世十年后的中国，利用WTO争端解决机制的路还很长，面临的案子会更复杂。中国政府应积极联系企业、专业服务机构和学者，形成互动机制，以便合理使用WTO争端解决机制，更好地维护国家、企业的合法权益。
【作者简介】
龚柏华，复旦大学法学院教授、上海WTO事务咨询中心业务总监。研究方向：国际法。
【注释】参阅：Pasha L. Hsieh在《Journal of International Economic Law》2010年12月期的文章“CHINA''S DEVELOPMENT OF INTERNATIONAL ECONOMIC LAW AND WTO LEGAL CAPACITY
BUILDING”。
如2004年3月，欧盟称，中国焦炭许可证制度“违背了中国入世承诺”，中国作为WTO的一个成员不能对出口施加限制措施。同时向中国发出警告，如果不解除焦炭出口的限制，欧盟将向世界贸易组织提出申诉。2004年5月30日，中方妥协，与欧盟达成协议。2005年11月，美国认为，中国对美国牛皮箱纸板进口商品进行反倾销调查和作出的裁决明显违反了中国在《反倾销协定》和《1994关税及贸易总协定》中的义务，并扬言美国政府准备诉诸WTO。2006年1月13日，商务部公告终止对原产于美国等的进口未漂白牛皮箱纸板征收反倾销税。
Kristie THOMAS：China and the WTO Dispute Settlement System: From Passive Observer to Active Participant? Electronic copy available at: http://ssrn.com/abstract=1866259
自2001年12月加入WTO以来，中国已经作为第三方广泛参与了WTO争端解决案件。自2003年首次在印度诉美国纺织品原产地案（DS243）作为第三方参与WTO争端解决来，截至2011年7月底，中国作为第三方参与WTO争端解决案件总次数为78次。
1995年至2007年，WTO共受理369起案子，巴西作为申诉方提起23个案子，排名第四（仅次于美国、欧盟和加拿大）。印度为第五名（共17起）
2007年4月20日，国务院副总理吴仪在“二00七年中国保护知识产权高层论坛”上强调，中国政府对美方就知识产权问题起诉中国一事表示强烈不满。2007年8月16日，商务部新闻发言人王新培表示，中国对美国就中美知识产权问题诉诸WTO表示遗憾。
陈德铭：《深入贯彻党的十七大精神，全面开创商务工作新局面》，载《国际商报》2008年1月21日，A7版。
参Kara Leitner and Simon Lester在《国际经济法杂志》2010年第13卷第205页文章“WTO Dispute Settlement 1995-2009—A Statistical Analysis”。
数据来源，根据www.worldtradelaw.net 网上统计，访问日期2011年7月30日。
United States — Definitive Safeguard Measures on Imports of Certain Steel Products（DS252）关于该案的详细经过，可参阅杨国华著《中国入世第一案――美国钢铁保障措施案研究》，中信出版社，2004年5月。
这8个成员提出的申诉编号依次为：WT/DS248、WT/DS249、WT/DS251、WT/DS252、WT/DS253、WT/DS254、WT/DS255、WT/DS256、WT/DS257、WT/DS258、WT/DS259。
United States — Preliminary Anti-Dumping and Countervailing Duty Determinations on Coated Free Sheet Paper from China（DS368）
72 Federal Register 17,484 (9 April 2007) (Coated Free Sheet Paper from China: Amended Preliminary Affirmative Countervailing Duty Determination)
WT/DS368/1.
由初裁时20.35%的临时税率下降到7.4%。
在反倾销方面，金东纸业等四家企业获得21.12%的反倾销税率，而初裁时这些企业的税率为23.19%或30.22%。
因放弃应诉，由初裁时10.90%的临时税率上升至44.25%。
山东晨鸣撤销了反倾销应诉，因而被美国商务部按中国统一倾销率99.65％计算。
United States — Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China （DS379）
UNITED STATES– DEFINITIVE ANTI-DUMPING AND COUNTERVAILING DUTIES ON CERTAIN PRODUCTS FROM CHINA ( WT/DS379/AB/R )
“商务部条约法律司负责人就我诉美反倾销反补贴措施世贸争端案胜诉发表谈”，http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/ae/ai/201103/20110307442946.html（2011年4月2日访问）
“United States — Certain Measures Affecting Imports of Poultry from China” (DS392)
转引自商务部条法司网站：http://tfs.mofcom.gov.cn/aarticle/ztxx/dwmyxs/201103/20110307447439.html。（2011年4月30日访问）
European Communities - Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or Steel Fasteners from China. (WT/DS397/R)
Measures Affecting Imports of Certain Passenger Vehicle and Light Truck Tyres from China (DS399)
转引自商务部条法司网站：http://tfs.mofcom.gov.cn/aarticle/ztxx/dwmyxs/201103/20110307447421.html。（2011年4月30日访问）。
2008年7月9日至10日，在北京举行的“世贸组织争端解决机制：发展中国家经验共享”国际研讨会上，商务部副部长姜增伟在谈到中国在WTO的作用和发展方向时如此表示。
2009年6月19日，孙振宇大使在商务部网上接受采访的发言。http://www.mofcom.gov.cn/fangtan/zhuwaift/090622wto.shtml（2009年6月25日访问）
