我国基本权利保障之发展反思
Reflection on the Development of Fundamental Rights Protection in China
张艳;唐素琴
【摘要】围绕着基本权利而引发的一系列社会问题一直是我国法治建设面临的突出问题。尽管新中国成立后，基本权利保障受到普遍重视，但我国基本权利保障在理论及实践层面还存在着诸多的问题，这些问题已经成为阻碍我国基本权利保障发展的重要因素。因此，立足于我国国情，从基本权利的本质出发，反思我国基本权利保障现状，进而积极探讨完善我国基本权利保障的途径就成为我国学者面临的现实课题。
【关键词】基本权利；发展；反思；法治
【全文】
对于中国人来说，新中国的成立不仅是一场政权的更替，而且是对中国传统权力理念及等级的全面颠覆，它将人民当家作主写入宪法，目的是要在中国引入新的权利思想和权利保障制度。然而，时至今日，围绕着基本权利而引发的一系列社会问题仍然摆在我们面前，值得我们反思和探讨。事实上，如果我们固守僵化的立法成制和理论教条，没有认识到我国基本权利保障的局限和不足，就不可能真正打破当前我国基本权利保障面临的历史桎梏和现实阻碍。基于这一考虑，反思我国基本权利保障现状，进而积极探讨完善我国基本权利保障的途径就成为我国学者面临的现实课题。
一、基本概念辨析
在中国，基本权利概念的提出是西风东渐的结果。随着中国从传统向现代的逐步转型，基本权利是当代中国法学及政治学研究的一个关键性命题。许崇德教授从基本权利的来源及重要性角度出发，提出“( 基本权利是) 由国家根本法规定的，是公民必不可少的也是基本的权利和义务。”[1]国内学者张翔从政治哲学的维度界定了“基本权利”，形成了一个以“防御”为核心内容，揭示其本质的基本权利概念。他提出： 基本权利既是个人对抗国家的“主观防御权”，同时又是国家公权力必须遵守的“客观价值秩序”[2]。我国著名宪法学者韩大元教授则对基本权利的起源及其在中国不同时期的发展进行了全面探讨，分析了不同历史时期各派学者对于基本权利的界定和理解，推进了对基本权利的系统研究[3]。从学者们的讨论来看，基本权利概念的核心是划定国家权力的界限，明确权利至上的价值追求，其内容和范畴具有时代性和阶级性的特征。
