1.2 立法已对司法鉴定管理制度作出重大调整
2005年全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)明确规定侦查机关的鉴定机构“不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务”，“人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构”，司法行政部门主管“鉴定人和鉴定机构的管理工作”，并对司法鉴定管理的有关问题做出了规定，对司法鉴定管理制度做出重大调整。这些规定，有的与《刑事诉讼法》不一致、不协调，有的需要《刑事诉讼法》进一步予以明确。
1.3 司法实践需要完善《刑事诉讼法》中的鉴定制度
自1996年《刑事诉讼法》修改以来和2005年2月全国人大常委会作出《决定》以来，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等中央机关制定了相关司法解释或规定，对于执行《刑事诉讼法》和全国人大常委会的《决定》发挥了积极作用。但有的具体规定之间不协调，有些司法解释和司法文件的规定需要立法予以明确，《决定》中有些问题需要立法作进一步规定。近年来，司法鉴定理论研究也取得不少成果，为进一步完善立法提供了理论支撑。实践中，司法鉴定还存在“委托乱、收费乱、标准乱”的现象，甚至存在受“利益驱动”不负责任地进行鉴定的情况，严重影响案件的认定和司法的公正性，需要通过对《刑事诉讼法》中鉴定制度予以进一步完善，做出更加科学的规定。
2 刑事诉讼鉴定模式的比较与选择
由于法律文化、政治制度、司法体制的不同，各国的刑事诉讼鉴定制度也各有特色，在鉴定的性质、鉴定人的法律地位、鉴定的法律效力等方面，存在很大差异。但由于刑事诉讼的公开公正原则的普遍性和证据制度的共性，在刑事诉讼鉴定制度的某些方面，也存在共同点。
2.1 英美法系中的控辩双方自主委托鉴定人
在英美法系国家，刑事诉讼实行当事人主义制度，控方须在法庭上运用证据，证明被告人有罪，并达到排除合理怀疑的程度；辩方在法庭上，可以消极地对待控方的指控，使法庭对控方的证据产生怀疑，也可以积极地提出自己无罪的证据，为自己进行辩护；法官处于中立地位，居中裁决。在这种抗辩式的诉讼模式中，“司法鉴定人则是‘当事人的科学助手’，又被称之为‘专家证人’，往往通过自己在某一特殊领域逾越他人的技能或经验，对特定的事实进行判断分析，为法官和陪审团提供可供参考或选择的判断”[1]。所以，在英美法系国家，鉴定人属于专家证人，其所提出的鉴定意见是控辩双方证明自己诉讼主张的一种证据，与其他证人证据并无本质区别。所不同的是，一般证人是就自己所了解的，与案件有关的事实进行陈述，而专家证人是受委托并利用自己的专业知识和技术经验，对诉讼中的专门问题提出自己的意见。因此，委托什么样的专家、专家的水平如何，直接影响委托人的诉讼主张。法官一般不主动委托专家进行鉴定，控辩双方委托的鉴定人，都应当出庭，在法庭上的地位是平等的，都可以利用自己的专业知识向法庭证明自己的鉴定意见，并接受对方的交叉询问。
