三、七种武器
在古龙先生的小说《七种武器》中,真正引人注目的不是武器本身,而是使用武器的人所表现出来的不同精神,在运用打击毒品犯罪案件和其他有组织犯罪案件的这七种武器时,同样需要树立不同的执法精神。
(一)碧玉七星刀—控制下交付
在具体工作中,控制下交付可以区分为毒品的控制下交付、代用品的控制下交付和混合型控制下交付。无论使用何种类型的控制下交付,都会带来一些相应的法律问题。在许多时候,即使抓到了接货的人乃至于货主,也不意味着大功告成,他或者她会拒不承认,特别是在使用代用品的控制下交付中,甚至会控告警方栽赃陷害。鉴于此,日本《毒品特例法》特别规定了“当作限制毒品进口物品罪”,这样即使接受的是无害物,但只要是当作毒品来受让的,仍可处罚。[11]
这种建立在法律推定基础上的解决方案,显然没有从根本上解决问题,也将成为长期困扰控制下交付的司法难题,对此,借助严密的外围侦查监控和全面客观的取证,也许才是将这一难题降低到最低难度的最佳途径。
在小说中,段玉的运气之所以好。并不是因为他有碧玉七星刀,而是因为他的诚实。所以作为第一种武器的控制下交付,是侦查人员对法律的忠诚。由于毒品犯罪是以毒品的具体数量来衡量罪行轻重的,因此,缉毒机构要诚实地运用侦查措施和诚实地记录毒品的具体数量,从而保障法律得到准确无误地执行。
(二)长生剑—监控侦查
监控侦查方式在目前的缉毒工作中得到了最为广泛的运用,也是最少有争议的,其适用的范围不仅存在于现实社会,也日益扩展到了网上的虚拟世界中。监控侦查可以简单的区分为对特定个体和特定区域的监控,尽管监控侦查的理论非常简单,但在实践运用中,通常会持续很长的时间,并消耗大量的人力、物力和财力,同时高付出也并不意味着必然会有回报。
作为社会管理措施的预防性监控或者同步监控和作为侦查方式的监控侦查有着根本性区分的,前者是对非特定的地区或特定地区的非特定人员的广泛性行政性的管理,如看一看道路的拥挤和拍照一下违章的车辆,偶尔也会拍摄下部分违法或犯罪的行为;但后者是对特定地区或特定组织、个人的进行刑事侦查的方式。
少有争议,并非没有争议。技术侦查手段在监控侦查中的广泛运用,固然可以获取一些证据,但也存在着滥用这些手段侵犯公民合法权益问题的可能性。美国影片《国家公敌》就对此做出了一个警示性的诠释。