在以上情况下才可以对外国法院发出禁诉命令。联邦第九巡回上诉法院就本案认为相同的争议分别在两个诉讼法院当中进行审理就会使得当事人以及证人不便和支出费用，招致不必要的诉讼延误和相矛盾的判决，出现判决之间的竞争，所以应该禁止在加拿大法院诉讼的进行。
尽管美国法院建立了禁诉命令的宽松标准，但由于禁诉命令涉及到外国国家主权，在一般情况下美国法院通常很少行使自由裁量权以限制在外国法院进行的诉讼。美国法院普遍认为，对外国法院行使审判权进行司法干涉，可能令政府部门陷入尴尬境地，并损害与该国的外交关系。[33]其实，美国法院可以用其他一些措施达到目的。例如，拒绝承认与执行外国法院的判决或者拒绝执行根据外国法而产生的诉因，或以公共政策为由拒绝承认外国准据法的效力。所以，美国对禁诉命令的行使是比较谨慎的，只有在特别情况下，作为排除外国法院对与美国有关诉讼的阀门。
四、小结
根据以上分析，我们可以得知，美国从狭隘的地方主义出发，构建了宽泛的管辖权基础、灵活的不方便法院原则以及有侵犯别国司法主权嫌疑的禁诉命令，共同保护美国当事人以及美国国家利益。美国的这种做法必然会引起其他国家的反对，造成美国法院的判决得不到有关国家的承认与执行，严重地损害了当事人的利益，影响了国际关系的正常发展，不利于国际民事管辖权的冲突协调。美国自己也意识到了这一点，于是，在1992年5月，美国代表团向海牙国际私法会议提出建议，就国际民事管辖权和外国判决承认与执行问题制定一项全新的国际公约，该建议引起了国际社会的广泛兴趣。[34]经过努力，海牙国际私法会议于1999年拟订了《民商事管辖权和外国判决公约》草案。但是，由于美国在不方便法院原则等问题上与大陆法国家分歧太大，该草案一直没有通过。我们可以想象，美国一方面希望建立国际民事管辖权和判决的承认与执行的国际合作机制，另一方面也不想放弃其传统的不方便法院原则。美国国际民事管辖权的现状一时半刻是不会改变的，达成国际民事管辖权的国际合作机制的任务任重而道远。
【作者简介】
徐伟功，中南财经政法大学副教授。
【注释】张茂.美国国际
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