警察进行讯问前,要向被讯问人告知。1994年之后,告知的内容改为:你什么都不用说。但是,如果就(警察的)提问你未做回答,而在之后的法庭审理中又做为你辩护的依据的话,这将对你的辩护产生不利影响。你所说的任何话将作为证据使用。(You do not have to say anything.But it may harm your defence if you do not mention when questioned something which you later rely on in Court.Anything you do say may be given in evidence.)。在有些学者看来,这样的告知更象是威胁[22],暗含着“不说没有好处”的味道,这对于警察而言显然是有利的。而在上述不能从沉默权中做出不利推论的情况下,如对于已经被指控或被通知将予以起诉的羁押人的讯问,其告知内容为:你什么都不用说,但是你所说的将作为证据使用。(You do not have to say anything,but anything you do say may be given in evidence.)这样的告知,意味着被告人保持沉默不会有不利后果。但是,对于嫌疑人而言,如果没有律师帮助,又怎能分清这不同阶段告知的不同含义呢。法律程序的复杂性,其本意多是为了控制警察权力,但也常常会使得嫌疑人和被告更不清楚自己的权利。
结语
英国警察的侦查权,总体上是不断扩张的发展趋势,这一点在警察讯问权的发展上得以充分体现。然而,不可忽视的是,英国警察在建立初期所拥有的侦查权是十分有限的,随着犯罪数量持续上升[23]、犯罪形式日益多样化与复杂化,再加上法律与秩序历来是英国党派斗争的核心内容,打击犯罪不仅是客观需求,同时也是英国两党获得竞选胜利的砝码,警察扩权不可避免,具有合理性。值得我们借鉴的是,无论是普通法还是制定法都努力在确保公民合法权益的同时,授予警察必要的侦查犯罪的权力。这样一种平衡也许永远不可能达致完美,在不同时期、不同案件中,难免会有失衡,但是基于平衡原则所确立的细致的程序规则至少避免了极端不平衡或长期不平衡情况的出现。
【作者简介】
夏菲,单位为华东政法大学。
【注释】本文所称的英国警察,是指英格兰和威尔士地区的警察。苏格兰和北爱尔兰地区有其独立的警察体制。
Final Report of the Royal Commission on the Police 1962.Cmnd 1728..Her Majesty''s Stationery Office.p.11.
R.v.Baldry,169 E.R.568(1852).
Rex v.Richard Enoch and Mary Pulley,172 E.R.1089;(1833).
Reg.v.Garner,169 E.R.267(1848).
R.v.Drew,173 E.R.433(1837).
R.v.Morton,174 E.R.367(1843).
1912至1918年有关讯问的九条法官规则的具体内容,详见T.E.ST.Johnston,The Judges''Rules and Police Interrogation in England Today,Journal of Criminal Law,Criminology&Police Science,Mar 1966,Vol.57,pp.86-87
R.v.Prager,1 W.L.R.260.
Doreen McBarnet.The Royal Commission and the Judges''Rules.British Journal of Law and Society.Vol.8.1981,p.110.
T.E.ST.Johnston,The Judges''Rules and Police Interrogation in England Today,Journal of Criminal Law,Criminology&Police Science,Mar 1966,Vol.57,pp.86
水文所引注的细则C,是于2008年1月31日午夜开始生效的版本,即对于在这一时间以及之后被羁押于羁押场所的人适用,即使被羁押人的羁押起始时间早于该生效时间,也同样适用。
Andrew Sanders,Richard Young.Criminal Justice.2nd Edition.Butterworths,2000,pp273.
Andrew Sanders,Richard Young.Criminal Justice.2nd Edition.Butterworths,2000,pp218.
本文所引注的细则E,是于2010年5月1日午夜生效的版本,即使讯问是在该时间点之前开始的,同样适用。
本文所引注的细则F,是于2010年5月1日午夜生效的版本。是否进行录像由讯问警察决定,《警察与刑事证据法》并没有有关对讯问过程进行录像的规定。
Andrew Sanders,Richard Young.Criminal Justice.2nd Edition.Butterworths,2000,223-228.
龙宗智.《英国对沉默权制度的改革以及给我们的启示》.法学.2002,3:26.
Michael Zander.Police Powers in England:Report of the Royal Commission on Criminal Procedure.American Bar Associating Journal.1981,Vol.67,p.733.
David Dixon.Law in Policing:Legal Regulation and Police Practices.Clarendon Press,1997,229-230.
David Dixon.Law in Policing:Legal Regulation and Police Practices.Clarendon Press.1997,pp234.
David Dixon.Law in Policing:Legal Regulation and Police Practices.Clarendon Press.1997,pp226.
根据内政部公布的自1898年至2009年的警察受案数据,在2002年至2003年度之前,犯罪数量整体呈上升趋势。其中1992年是一个高峰,达到5591717件,此后有所回落,2001至2002年度后又大幅回升,至2004至2005年度再次达到高峰,为6013759件,之后逐步回落,2008至2009年度为4702468件。详见Recorded Crime Statistics 1898-2001/02,http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs07/recorded-crime-1898-2002.xls,访问时间2010-4-16
Recorded Crime Statistics 2002/03-2008/09,www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs09/recorded-crime-2002-2009rev.xls,访问时间2010-4-16。