我国民事诉讼法的理念转换与总则的制度重构
柯阳友
【摘要】民事诉讼制度的完善是构建社会主义和谐社会的一个重要方面。
民事诉讼法的修改为回应社会发展的需要， 必须首先在诉讼理念上实现根本转变， 同时， 通过系统且细致的制度建构保障这些新理念的实现。
【关键词】
民事诉讼法；理念转换；总则；制度重构
【全文】
20世纪末，世界各国纷纷对本国的民事诉讼制度进行了改革，以应对诉讼爆炸，解决诉讼迟延、诉讼费用高昂等问题。同样，我国民事诉讼法的修改和完善也是刻不容缓的艰巨任务，它激发了民事诉讼法学者研究的极大热情，并且已经列入了本届人大的立法规划。为了给人民提供一个具有先进性的、便于利用的、公正高效的民事诉讼制度，我国在修订民事诉讼法的过程中必须与时俱进，转变在计划经济条件下形成的与当今时代不相适应的诉讼理念，并且以这些新的理念为指导，进行系统、细致的制度建构，制定一部体现时代精神的21世纪民事诉讼法典，努力使民事司法更接近人民，更有利于保护人民的实体权利和程序权利，确保司法公正，提高司法权威，为社会和谐提供强有力的司法保障。
一、我国民事诉讼法的理念转换
（一）程序价值理念：多元价值的优化与平衡
程序的价值问题涉及到对程序之意义的认识、对程序之重新定位、实体法与程序法之间的关系等等。长期以来，人们把诉讼程序只看作实现实体法的手段，“重实体、轻程序”的观念一直制约着我国诉讼法理论的发展和司法实践中正义的实现。随着审判方式改革的推进和理论研究的深入，人们越来越认识到程序法的价值是独立于实体法的，“轻程序”的观念明显减弱。程序不仅使纠纷解决过程有序进行，而且提供多样性选择的机会，保证裁决的合理性，排除恣意和专断，正是程序决定了法治与恣意的人治之间的区别。学者们通过对程序价值进行广泛的研究和深入的探讨，分别提出了程序的自由价值、公正价值、秩序价值、安全价值、效益价值、效率价值等。在诸多的程序价值中，公正价值和效率价值及其关系是最醒目的，因此也成为司法改革的中心理念。公正自然是司法的生命线，然而效率价值亦不能忽视。诉讼公正和诉讼效率是相互包含、相互依存的。[1]“正义的第二种涵义也许是最普通的涵义是效率”，但是，“正义并不仅仅具有效率的涵义”。[2]我国经济的高速发展也带来了民事诉讼案件的急剧增长，使法院面对着巨大的压力，处理好公正和效率之间的关系就显得尤为重要。诉讼效率追求的是以最经济的方式来实现公正的目标。法谚云：“迟来的正义为非正义”，但效率不仅仅是一个快速的问题，还包含着资源的高效利用的方面，即诉讼资源耗费与诉讼结果的比较。所以说，诉讼过程的公正性和结果的公正性在效率的价值取向下并未被忽视。在当今世界各国的民事诉讼改革中，诉讼效率的理念成为指引改革的中心理念，我国在构建便于国民利用的现代民事诉讼制度之际，一方面应保证公正的要求增加程序的复杂性、正规性，另一方面，又要充分关注效率，不要重蹈西方诉讼迟延，诉讼费用高昂的覆辙，使司法与民众的距离疏远。
