法搜网--中国法律信息搜索网
民主推荐:“ABC票”真的科学吗?

民主推荐:“ABC票”真的科学吗?


刘益飞


【关键词】民主推荐
【全文】
  

  近年来,“民主推荐”已越来越成为选拔领导干部的一轮必经程序。在不少地方,党政机关里的科长、处长甚至某个级别的调研员、巡视员的产生,都要经过民主推荐的程序。从大的方面讲,民主推荐是干部人事制度改革的一项重要举措,是发展党内民主和人民民主在选人用人中的一个具体体现,其实质,是要在选人用人中充分尊重和体现民意。这是值得充分肯定的。


  

  民主推荐在具体操作层面上,主要是参与推荐的人员按照“一人一票”的原则投出自己的推荐票。一般来讲,在民主推荐中得票明显偏低的人员,很难获得提拔的机会。或者说,在民主推荐中的得票数,已成为领导干部选拔、提拔中的一种重要竞争力。正因为如此,民主推荐中的票数的计量,就成为一个至关重要的问题。于是,一些形形色色的问题就应运而生。对那种采取不正当方式拉票、买票、舞弊、暗箱操作等一类反民主的作法,人们容易鉴别是非,党组织也有禁令,但对一些打着“组织”旗号、以“工作需要”为名而采取的一些有悖民主的作法,在不少时候却是非模糊。现在在不少地方、单位的民主推荐中流行的所谓“ABC票”的作法,当属此类。


  

  “ABC票”的玄机


  

  所谓“ABC票”,就是指在民主推荐中,把参与推荐的人群分为A,B、C类,各类人群推荐票的权重各不相同。一般来讲,领导的推荐票即为A票、中层干部的推荐票即为B票、一般干部及群众的推荐票即为C票,票面权重依次递减。在不少地方,这种“ABC票”的表现形式各不相同。比如,有的只分A票、B票,即只有领导与群众两个层面;有的对A票中一把手的推荐票还要单独增加权重;有的直接规定领导干部的一票等于多少票。在一个有200多名教职工的学校,在民主推荐中层干部时,明文规定8位校领导每人的一票都等于10票,而教授的一票只等于一票;在一个300多人的机关,在民主推荐中规定6位领导干部每人的一票都等于40票。在这种所谓“ABC票”的机制下,民主推荐的本意其实已经被大大扭曲了,不仅难以真实地反映民意,而且很容易导致在选人用人上打着“民主”的旗号去维护和彰显长官意志至上的不良倾向,也因此容易产生种种不正之风。现在一些人在民主推荐中想方设法地去“争取”领导干部的推荐票,个别领导者也往往待价而沽,就是一个明证。



第 [1] 页 共[2]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章