美国对法律诊所学生参与法律援助的制度支持
刘晓东
【关键词】美国；法律诊所；法律援助
【全文】
在美国，各大学法律诊所课程选择那些能为各类案件中的贫困人群提供免费服务的案件，所以如在诊所法律教育发祥地的美国，相当一批美国大学法学院的“法律诊所”已经成为美国法律援助机构的组成部分，法律诊所遍布各个法学院，早在1951年就为全美民事法律援助六大机构之一。[1]
在美国，法律诊所提供法律援助已被联邦政府和各地方政府接受认可，其每年的服务指标也被计算在联邦及各州法律援助的统计当中。[2]法学院的法律诊所和民间机构共同承担民事法律援助事务，根据援助对象不同划分出多种形式的援助机构，如移民援助、妇女援助、劳工援助、住房租赁援助、福利援助等。针对社会上需要法律援助的人，不分种族、性别予以服务。法律诊所采用撰写文书、参与调解、法律咨询等非诉讼方式。[3]
美国的大多数州为支持法律诊所教育，出台了法律诊所主体资格、权利和义务以及其他机构对法律诊所教育予以充分支持的法律规则。[4] 美国许多州制定了内容大致相同学生实践规则。[5]这里主要以美国蒙大拿州学生实践规则，密苏里州学生实践规则[6]为例、结合康涅狄格州学生实践规则[7]、马萨诸塞州学生实践规则[8]、加利福尼亚州学生实践规则[9]对此予以说明：
（一）蒙大拿州学生实践规则规定的适格的诊所学生[10]
1.学生美国律师协会认可的法学院正式录取；2.学生已经完成至少两完成最低限度的法律课程的学习（如密苏里苏州要求学生完成相当于三个学期的法律课程学习，已经修完可毕业的法律课程总数一半的学分；如果该诊所学生没有意图参加相关的考试，也没有在法学院注册，该诊所学生应按照相应的要求完成注册申请并且已经缴纳所需学费[11]），已经完成法律诊所要求的必要的准备课程；3.学生经诊所项目主任可，具备优良的品质及适格法律能力，可以作为法科实习生接受培训（学生的品格和能力由法学院予以保证[12]）；4.学生不得向其所服务的委托人索取或接受报酬或补偿，但律师、所在法学院、法律援助机构或政府如公共辩护人机构等可以对学生做出补偿；其他相关机构也可以根据其本身的收费标准向委托人收取费用；诊所学生提供的是没有报酬的服务，但这不应妨碍律师，法律援助机构，学校，公共辩护人机构等给与学生一定的费用。5.学生应以书面方式保证自己已经阅读并遵守规范律师行为的职业道德规范及其相关的法律规定，同时遵守所在的法学院制定的内部职业道德规范；6.学生出庭应由具有执业律师向法庭介绍。
