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权力运行的脱节与中国政治信任的现状分析

  

  (二)政府各部门的满意度与“距离——信任幻觉”


  

  我们通过数据的整理与运算,对共产党和广义上政府的主要部门在民众心中的满意度进行测量,我们仍然采取取均值以及标准差的方法对此进行描述。通过测量我们发现34.1%的受调查者对政府部门持不满意态度,18.4%的受调查者持轻度满意态度,如果我们将中度满意的被调查者和高度满意的被调查者统称为积极满意态度,那么这种积极满意态度仅有47.5%。见表5:
  


  

  除此之外让我们非常感兴趣的还有社会底层民众对具体的党和国家政府部门具体的满意度。通过表6我们可以发现:民众对中国共产党、人民解放军保持高度信任,并且这种信任具有高度的集中度;对全国人民代表大会、地方各级人民代表大会、检察院和法院虽然具有较高的满意度,但是民众的分歧很大,民众评价的争议很大;对于警察,民众的满意度是最低的,同时,评价也是分歧最大的,民众对警察的评价存在很大的争议。
  


  

  这是一个很奇怪的现象,公民政治信任度好像与政府部门与其接触距离的远近呈反比关系,距民众越远,与民众关系越疏,好像民众对他们的政治信任度越高;同时还受到舆论宣传的影响。对于公民对政府部门的信任度所表现出的怪异分布现象,我们称之为“距离——信任幻觉”。在所测量的中国共产党以及广义上政府所包括的政府部门中,中国共产党以及人民解放军在舆论宣传中好像与民众保持亲切交流,但事实上是最疏远的。但他们由于舆论的积极导向以及建国以来大费周章、不遗余力的宣传,使其在民众心中具有极强的影响力以及极好的印象。而全国人民代表大会、地方各级人民代表大会、检察院和法院虽然在法理上应该与民众保持密切的联系,但是由于在中国共产党的统一领导之下,在行政权力独大的权力体制之下,他们对于大部分的民众而言是陌生的。同时,由于舆论基本上忽略这一块,所以民众虽物好印象,但也不糟糕。警察和普通民众的生活之间存在更多的交集,他们之间会有更多的接触。底层民众在和警察互动的过程中,感受到的普遍是冷傲的态度、罚款行为等等。在调查过程中,我们甚至听村民反映,村里的许多小流氓都穿上了警服。当发生群体性事件时,经常会有几百名警察拿着警棍或者电棍来驱散民众,民众许多会受伤。同安区云埔村因为安厦高度公路的修建牵涉到村民的拆迁赔偿问题,于今年发生群体性事件,据了解,当时好多村民被三百多名警察打伤;有村民用摄像机拍下当时场景,但后来,相机被没收;有一村民,在村干部的配合下被身穿警服、不明身份的人强行绑走,至今还没有被放回家;有一位老人被警察强行押到区公安分局被关在一房间内,整整整一天没人问津,最后在晚上被赶出来,自己回家。而媒体关于警察的报告以正面为主,这与民众在日常生活中所接触的情况完全是两种状况。而警察在工作过程中,自恃掌握着合法使用暴力手段的权力,在一个舆论不自由、信息不透明、不公开的体制环境之下,态度蛮横,行事荒唐,底层民众处于被肆意欺凌的状态之下。


  

  对中国共产党以及广义上政府各部门满意度的测量这一部分的分析中,我们再次发现了“权力运行脱节”的现象:离权力对象越远的权力部门会获得越高越集中的满意度,而权力主导下的官方媒体则肆意美化了这一点,民众无法反抗来自公权力的暴政。


  

  (三)改革预期与“绝望的改革预期者”


  

  通过测量民众对政府各项改革的态度,我们发现有40.4%的被调查者对政府的改革预期处于无信心状态,有32.8%的被调查者对政府改革抱有弱度信心,有16.4%的被调查对象对政府的改革预期抱有中度信心,只有10.4%的被调查对象对政府的改革预期抱有强度信心。如果我们将中度信心和强度信心定义为对政府改革预期的抱有积极态度,那么这种积极态度仅占到26.8%。见表7:



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