第四，明确规定私人侦探与私人侦探所的法律责任。私人侦探作为社会治安的特种行业，在执业过程中如果稍有不慎，就容易侵犯公民的隐私权以及人身权利，严重者甚至会影响社会秩序的稳定，构成刑事犯罪。因此，当今世界其他国家在立法中都明确规定了私人侦探应该承担民事责任以及刑事责任。例如美国大多数州的立法都明确规定，私人侦探所开业之时应该交纳一定数额的保证金，以备一旦私人侦探的取证行为侵犯他人权利时，用来补偿受害人的损失。[28]在美国，立法上虽然赋予了私人侦探一定的调查取证权，但是美国已有48个州以及哥伦比亚地区都制定了相关法律，明确规定私人侦探的跟踪、暗访等骚扰行为严重时属于犯罪，应该予以刑事制裁。[29]目前，在我国的实践中，经常出现个别私人侦探利用手中掌握的证据进行敲诈勒索、非法获取或持有国家秘密、伪造妨碍作证等犯罪行为，但是，现行立法中并没有任何专门规范私人侦探执业行为的规定。因此，笔者认为，为了将私人侦探的调查取证行为纳入到法治化的轨道，应该在立法上明确规定私人侦探与私人侦探所的法律责任。具体而言，可从以下三个方面着手：
首先，为了明确私人侦探所的民事责任能力，立法上应该规定私人侦探所必须交纳开业保证金。私人侦探在执业过程中，如果没有很好地履行义务，未按照双方签订的协议完成委托人所委托的事务，私人侦探所应该按照约定向委托人承担民事赔偿责任；私人侦探在执业过程中，如果侵犯了公民的人身权与名誉权，或者窃探商业秘密构成商业侵权的，应该承担民事赔偿责任；私人侦探要保证所收集的证据的合法性与真实性，如果在诉讼过程中，另一方当事人对于证据的合法性或者真实性产生疑问，私人侦探有义务出庭接受质证并作出解释，以证明证据的可采性，否则，其收集的证据不能作为定案的根据，由此造成委托人利益受到损害的，私人侦探所应该予以赔偿。
其次，作为归口管理的公安机关，如果发现私人侦探及其事务所在执业过程中违反职业道德和执业纪律，出现乱收费或者损害委托人利益等各种违规行为时，公安机关应该对其进行行政处罚，作出吊销私人侦探的执业资格、责令私人侦探所停业整顿或者罚款等行政制裁。
再次，完善《中华人民共和国刑法》[以下简称《刑法》]的若干条款，明确规定私人侦探应该承担的刑事责任。上文中已经指出，目前实践中私人侦探的调查取证行为涉嫌犯罪的现象还是比较常见的，但《刑法》上却没有专门规定私人侦探刑事责任的条款，因此，笔者认为，在立法上明确规定了私人侦探的法律地位之后，刑法也应该相应的予以完善，明确规定私人侦探应该承担的刑事责任。如将《刑法》第305条、306条、307条中规定的伪证罪、妨害证据罪以及干扰作证罪和帮助、伪造证据罪的犯罪构成主体要件扩大到私人侦探；对于私人侦探利用手中所掌握的证据进行敲诈勒索，或者录音、录像以及跟踪调查过程中侵犯公民隐私权与人身权应该追究刑事责任的，与构成上述犯罪的其他主体而言，应该从重处罚。
【作者简介】
张泽涛，中南财经政法大学副教授。
【注释】吕继东：《“私人侦探”的法律思考》，载《公安研究》2004年第10期。
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