认识到这一问题的严重性，欧盟机构和专家学者开始着手尝试解决这一难题。比较一致的观点是，应从保险合同实体法的角度来进行变革，而不能继续依赖冲突法上的法律适用原则。为此，欧盟的机构作了很多尝试。从这些情况看，距离欧盟保险合同实体法的正式颁布应当已经为期不远，而问题的关键在于，如何让保险公司自由地跨境交易销售保单，实现保险服务的自由。为了实现这一目标，必须为各成员国的保单持有者提供相同的保护标准。只有这样，保险市场的一体化才有可能实现。
欧盟是以超国家身份作为世界贸易组织成员的，并且是世贸组织的核心成员国。欧盟关于贸易自由化的态度和主张直接影响着世贸组织贸易自由化法律原则的制定和实施。中国作为世贸组织中的一员，正面临着保险市场的开放和对配套的法律与监管措施的调整和变革。为了与世界保险业发展同步，与世贸组织保险自由化的法律要求和国际惯例接轨，欧盟实行的推动保险业自由化发展的法律与监管制度的变化和发展动向，值得我们关注和借鉴。
【作者简介】
王军，对外经济贸易大学法学院教授。沈雨青，对外经济贸易大学博士研究生。
【注释】马迪亚斯?赫蒂根.张恩民译.欧洲法.法律出版社，2003.221，145.
Com（85）310.
该书译编委员会译编.各国保险法规制度译编.中国金融出版社，2000.84.
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大规模风险包括：铁路车辆、飞机、船舶、货物运输、飞机损害赔偿责任、船舶损害赔偿责任等风险；还包括：被保险人因职业关系引起的风险，如信用保险、保证保险；此外还有，因被保险人人数的众多而产生的大规模风险，如火灾。
指承担各种消费者特性风险的保险，主要包括，对个体商业经营者和任何个人所面临的风险的保险。
见欧盟官方网站：http：//ec.europa.eu/internal2market/insurance/legisin forc een.htm，2007年1月14日访问。
刘玮.欧盟保险市场一体化研究.中国金融出版社，2004.71，192.
陈欣.
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