2.改革审判监督程序，维护裁判的终局性和权威性。司法裁判只有具有终局性，才能具有权威性，社会成员才能将诉讼作为维护自己合法权益的有效手段和最后途径，通过诉讼才能体会到司法的公正从而自觉服从于司法的权威。审判监督程序的制度缺陷损害了裁判的终局性和权威性，需要加以改革和完善：（1）在刑事再审事由上作有利于被告与不利于被告的区分，严格控制不利于被告再审的启动。（2）取消法院启动审判监督程序的权力，以保证其居中裁断的中立地位。（3）严格限制启动再审的次数。除法定例外情况，原则上将再审次数限定为一次。（4）规范当事人的申诉权和检察机关的抗诉权，对当事人放弃上诉权和调解结案的案件，不得提起再审的申诉。（5）根据审判监督程序进行的再审按照第二审程序进行，其判决、裁定为终审裁判，不得再行上诉或抗诉。
3.切实解决“执行难”问题，保证当事人合法权益的实现。我国存在的“执行难”问题对司法权威产生了很大的负面影响。要切实解决“执行难”问题，应当考虑：第一，实行审执分离，做到审判与执行并重，不仅维护审判独立，而且保障执行的独立性，顺利实现生效裁判所确定的内容，树立起法院的权威；第二，确立执行公开原则，将执行过程和执行结果向社会公开，接受社会公众和新闻媒体的监督，通过人民检察院对执行活动进行监督，确保生效裁判准确执行，防止执行腐败的发生；第三，尽快制定强制执行法，加大对拒不执行法院裁判行为的处罚力度等，以保证执行工作的顺利和有效进行；第四，加快进行社会信用体系建设，将不履行法院判决的当事人列入“黑名单”，并予以曝光，从而对不履行法院判决的当事人产生巨大的威慑力量，迫使其主动履行判决，进而提高法院裁判的执行率，以实现司法公正、塑造司法权威。
【作者简介】
卞建林（1953-），男，江苏泰兴人，中国政法大学诉讼法学研究院院长，教授，博士生导师，法学博士，中国法学会刑事诉讼法学研究会会长，研究方向：诉讼法学、证据法学。
【注释】伯尔曼.法律与宗教.梁治平，译.北京：三联书店，1991：28.
最高人民法院2009年度工作报告.
最高人民法院2005、2006年度工作报告.
北京晨报. 2008-10-31.
新华网北京2009年7月17日电.
新华网北京2009年8月21日电.
吴小军.论司法公信力之构建——从暴力抗法事件屡发谈起∥.曹建明.中国特色社会主义司法制度探索.北京：人民法院出版社，2008：188.
舒小庆.提高我国司法公信力的路径思考——以民众信“访”不信“法”为视角.求实，2008（12）：71.
德沃金.法律帝国.李常青，译.北京：中国大百科全书出版社，1996.
史尚宽.宪法论丛.台北：台湾容泰印书馆，1973：336.
卢梭.社会契约论.何兆武，译.北京：商务印书馆，2002：73.
约翰•罗尔斯.正义论.谢延光，译.上海：上海译文出版社，1991：1.
肖扬.公正是实现“胜败皆服”的灵丹妙药.人民日报，2005-8-9（10）.
周永康.坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者.求是，2008（15）：6-7.
贺卫方.通过司法实现社会正义——对中国法官现状的一个透视∥.夏勇.走向权利的时代.中国政法大学出版社，2000：216-217.
