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公司慈善捐赠的妥当性判断标准研究

  

  战略性慈善捐赠作为公司的一项经营战略,其决策与其他经营决策并无不同。根据股东会与董事会的权限划分,这种经营战略一般是由董事会决策的。由于“战略决策是一个直觉与分析相结合的思维过程”,“战略管理采用的不是一种精确、明晰的方法,而是基于以往的经验、判断和感觉,直觉对于良好的战略决策至关重要。”[15]14而且,慈善捐赠能否为公司带来预期利益,具有许多变量,受到社会舆论环境、捐赠的宣传方案、捐赠的方式、捐赠的时机把握等因素的影响,这种捐赠的决策判断能力,正是专业的经营者在长期的实践中才能积累获得的。在判断慈善捐赠能否为公司带来利益,或者怎样进行慈善捐赠才能会给公司带来利益时,经营者要比公司股东更有经验和发言权。战略性慈善捐赠作为一项商业决策,董事应享有广泛的自由裁量权。董事决策的慈善捐赠是否合理,其约束机制应该是看董事是否尽到了自己的职责,而董事是否尽到了自己的职责、是否履行了勤勉义务,应以国外通行的经营判断规则来判断。经营判断规则是从美国法院发展出来的,用来判断董事在决策时是否尽到了对公司的勤勉义务。一般认为,经营判断规则的含义以AmericanLawInstitute在《公司治理原则:分析与建议》中的表述为代表。该治理原则在第4.01(c)中规定:“如果一名董事或经理在做出经营决策的时候是善意的,且能满足以下条件,那么他将被认为适当履行了其注意义务:(1)与其经营决策的内容没有利害关系;(2)对与其经营决策内容相关的资讯要有充分程度的了解,且要合理地相信这种了解程度是符合时宜的;(3)有理由相信其经营决策是为了追求公司的最佳利益。”


  

  在董事决策的公司慈善捐赠中引入经营判断规则,源于慈善捐赠决策的复杂性。如果将慈善捐赠看作是公司的一项经营战略,那么这个决策就是商业决策,而“经营判断规则符合商业决策的自身特点,商业决策不同于法律判断或数学推理,不可能永远都会给公司带来利益。尤其是当今社会处于信息技术高度发达的时代,环境因素复杂多变,传统的商业决策方式经历着巨大的变革,商业决策过程更迅速及时,更具有风险性。”[16]公司捐赠本身是无偿的,但实践中公司慈善捐赠往往与公司经营有千丝万缕的联系,公司慈善捐赠在哪些方面、哪种程度上促进公司经营的发展,其间关系十分复杂,非专业人士难以把握,事后也难以进行准确证明;公司进行慈善捐赠也需准确及时的把握时机,才能为公司带来巨大的回报。比如,我国汶川地震发生后,在捐赠决策上反映迟缓的企业就受到了广大网民的指责,导致声誉受损,经营判断规则符合公司捐赠作为一种经营战略手段要迅速决策的需求;慈善战略下的捐赠作为一种投资,也伴随经营风险,要求董事每次判断都准确无误,过于苛刻,将导致董事无法在执行慈善战略时缩手缩脚,不能放手大胆决策。因此,只要董事在决策时与公司慈善捐赠没有利害关系,董事在决策时有理由相信其掌握的有关慈善捐赠的信息充分、妥当、可靠,有理由相信慈善捐赠决策符合公司最佳利益,就尽到了自己的职责。这是经营判断规则的核心。



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