（3）法律文书不齐备导致的隐患。按照刑事诉讼程序规定，法律文书应当在刑罚执行机关接收矫正对象的同时送达。如果法律文书不能按时送达，不仅会导致工作的延误、使社区矫正的执法依据不明确，而且还会造成刑罚执行机关工作处于被动状态，不能掌握没有按时报到的罪犯情况，无法及时形成预案或做出必要的反应，造成脱管、漏管工作隐患，进而在社区矫正开始环节就形成预防重新犯罪的工作漏洞。
虽然目前社区矫正已经全国铺开，但迄今为止，在法律文书的送达渠道和方式方面，始终没有统一的法律予以规范，从而给司法行政机关的工作增加了很大的难度。我们在今后应着力加强这方面的工作。
2.接收对象（公安派出所宣告）
该程序是指，公安派出所和街道（乡镇）司法所（科）以送达的法律文书为依据，对矫正对象宣告进行社区矫正。目前尚无法规对于出席宣告仪式的人员作出统一规定，各地的做法也不尽一致。有的地方是公安派出所、街道（乡镇）司法所（科）和社区相关组织派员参加，有的还要求专职社工（例如上海）、罪犯亲属（监护人）等参加。公安派出所民警通过正式宣告，告知社区服刑罪犯在服刑期间应当遵守的各项规定。仪式结束后，公安派出所、街道（乡镇）司法所（科）以及矫正对象在《社区矫正书》上签字。
多数地方是宣告程序结束之后，便进入日常矫正程序，而有的地区的做法则有其独到之处。例如，北京市朝阳区司法局于2008年5月启动了称为“中途之家”的新型矫正设施。[4]目前，朝阳区所有接受社区矫正的罪犯都要在“中途之家”接受3-7天的教育，主要内容包括法律知识、矫正内容、权利义务、心理教育、就业指导等等。两年多的实践取得了非常好的社会效果，经过培训的社区服刑罪犯没有一人重新违法。这种“中途之家”矫正模式于2010年被推广到全市各区县。
3.核实或签订“帮教协议”
社区矫正措施开始之前，社区服刑罪犯与社区矫正机构应签订帮教协议，待正式宣告后，应当核实已经签订的协议。帮教协议内容差别不大，但形式却不尽相同。
其一，在已经实行“审前调查”的地区，通常在审判之后正式接收矫正对象之前，罪犯就已经委托亲属和社区矫正机构签订了“帮教协议”（例如四川郫县、江苏省等）。这种做法的好处是，可以在罪犯来社区报到之前，就使罪犯本人及其亲属明确知晓遵守帮教协议的重要性，这是社区服刑的首要条件。
其二，对于新接收的矫正对象，通常是在正式宣告后立即签订该协议，这是对《社区矫正宣告书》的必要补充。
无论以何种形式签订的“帮教协议”，都可以解决日常矫正中诸如“我凭什么接受司法所的管理”之类的质询，也帮助社区矫正人员更加理直气壮地进行罪犯管理。
（二）罪犯分类工作程序中的职责
完成对象接收工作之后，便进入对矫正对象进行评估分类的环节。
1.根据法律文书进行评估
多数情况下，社区矫正的专职工作者和社工通过法律文书（主要是已生效的判决书）来了解矫正对象。如果专职工作者参与了审前调查，那么其对罪犯情况就已经有了先期了解。
初步的评估分类是根据法律文书，通过了解该罪犯的犯罪情况（初犯或偶犯、过失犯或者有重大立功表现等）、罪名、刑期、犯罪手段、认罪表现等做出的。根据现有监禁服刑罪犯的分类依据，我们把罪犯大体上分为暴力犯、财产犯、淫欲犯和其他，原则上不存在甄别“顽固犯”和“危险犯”的情况。这种划分方法虽然比较粗犷，但仍然有助于开展有针对性的教育矫正、制定矫正计划以及进行心理咨询。
2.根据心理测试进行评估
在有条件的地区，可以在日常矫正中开展心理健康教育，通过专职心理咨询师的辅导，或者借助问卷或面谈的方式，区分存在不同程度心理障碍的罪犯，帮助进行犯罪分类工作。
