为此，在构建创新型国家的知识产权制度实践中应注意以下若干理论认识问题：其一，关于知识产权的私权属性问题。应该认识到它是一种特殊的私权，事关公共政策之价值目标实现，在宣扬其私权属性、强调知识产权法定之时，切勿忽视其公共政策功能；而且因其私权功能有效发挥要以完备的市场经济体制为基础，离不开“国家之手”的调控作用，因此中国应加强对其私权之公权化的理论研究，并强化对私权之滥用的法律规制。其二，关于知识产权的公法调整问题。要充分发挥知识产权保护中行政执法与司法审查之“双轨制”优势，更要大力促进各级政府在构建创新型国家中由管制型政府向服务型政府之职能转变，考虑到市场主体与行业协会先天发育不足，在创新投入与培育方面应强化责任政府意识与积极行政理念，在知识产权行政执法中应树立法治政府意识与有效行政理念，为知识产权功能实现缔造良好宪政法治保障。其三，关于知识产权的保护强弱问题。现行知识产权保护国际秩序固然存在着不合理因素，构建创新型国家也难免会受到国际资本垄断利益集团之遏制战略的挑战，但一味呼吁降低保护标准或寄希望“过渡期”保护实非上策。应在积极参与国际知识产权制度重构以争取公正合理之外部环境的同时，着力建设适宜其制度运行的市场经济、民主政治、理性文化等社会基础，尤其是培育市场主体知识产权法文化观念。
【作者简介】
胡朝阳，单位为四川维尊律师事务所。
【注释】
郑成思.知识产权论.北京：法律出版社，1998：4.
罗伯特·P·墨杰斯，等.新技术时代的知识产权法.北京：中国政法大学出版社，2003：102.
马克思恩格斯全集(第42卷).北京：人民出版社，1979：112.
马克思恩格斯全集(第6卷).北京：人民出版社，1961：292.
马克思恩格斯选集(第2卷).北京：人民出版社，1995：32.
马克思恩格斯全集(第3卷).北京：人民出版社，1995.
曹三明.明清封建法制对资本主义萌芽的摧残.北京大学社会科学处.北京大学哲学社会科学优秀论文选(第一辑).北京：北京大学出版社，1988：189-218.
邓建鹏.宋代的版权问题—兼评郑成思与安守廉之争.环球法律评论，2005，(1).
William P.Alford.To Steala Bookisan Elegant Offence:Intellectual Property Law in Chinese Civi2lization.USA:Stanford University Press, 1995:17-18.
密尔顿·弗里德曼.资本主义与自由.北京：商务印书馆，1986：5.
杨小凯.为什么工业革命在英国而不在西班牙发生——之纪念李慎.南方周末，2003-04-30.
卢现祥.西方新制度经济学.北京：中国发展出版社，2003：166.
A·A·阿尔钦.产权：一个经典注释.科斯，等.财产权利与制度变迁.上海：上海三联书店出版社，1991.
张之洞.张文襄公电稿(卷24).季卫东.法治秩序的建构.北京：中国政法大学出版社，1999：5.
吴汉东.知识产权法.北京：中国政法大学出版社，1999：24.
公丕祥.全球化与中国法制现代化.法学研究，2000，(6).
萨维尼.论立法与法学的当代使命.北京：中国法制出版社，2001：9.
弗里德利希·冯·哈耶克.自由秩序原理.北京：三联书店出版社，1997，(21).
埃尔曼.比较法律文化.北京：清华大学出版社，2002：8.
吴汉东.利弊之间：知识产权制度的政策科学分析.法商研究，2006，(5).
