第四,以宪法权利为诉求对象。我国目前出现的宪法诉讼案件多是以公民的宪法权利受到侵犯为由提起的。近年来,这一类案件涉及的宪法权利比较集中在宪法规定的平等权。主要原因是:首先,随着社会主义市场经济体制的建立和运行,公民的独立意识、权利意识逐渐增强。“诉讼观念的强弱与权利意识的强弱成正比例。”[19]公民在权利受到侵犯后开始倾向于采用司法手段即通过诉讼寻求救济。当宪法中的一些基本权利还没有被普通法律具体化时,公民自然地从宪法中寻找依据。其次,我国国家机关之间的权限争议及其他宪法争议都是通过政治途径解决的,这种政治途径目前仍然非常有效,权限争议等无须通过诉讼程序来解决;实际上,权限争议目前也没有通过司法解决的渠道。因此,宪法诉讼中不可能出现这一类宪法案件。
【作者简介】
谢维雁,四川大学法学院副教授。
【注释】程乃胜.关于“乙肝歧视第一案”是否属于
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