维护公平竞争是商标法的根本宗旨
张玉敏
【摘要】商标保护是规范市场秩序，维护公平竞争的重要机制。
商标法修改应当从商标注册、使用到保护的全过程贯彻维护公平竞争秩序的立法宗旨。商标注册应遵循诚实信用原则，对抢注他人在先使用的商标者不仅应撤销注册，而且要给予罚款；不得超越注册商标专用权范围使用注册标记，违者以冒充注册商标论，除责令改正外并应处以罚款；不得擅自改变注册商标标识；使用注册商标要附加注册标记，否则在侵权诉讼中不能获得损害赔偿；要强化对注册商标的保护，对故意假冒他人注册商标的侵权行为，特别是再犯，可判处三倍以下惩罚性赔偿和合理的律师费；假冒注册商标本身就属于性质严重的行为，不应以“情节严重”、“数额较大”为犯罪构成要件，以充分发挥
刑法在保护商标权中的威慑作用。
【关键词】
商标法修改；公平竞争；商标权保护；商标注册；商标使用
【全文】
《商标法》的修改已经列入国家的修法计划，由国家商标局起草的《商标法修改草稿》（2007年8月稿，以下简称《草稿》）正在向全国征求意见。商标法是规范市场竞争秩序，促进贸易发展的重要法律。在这次修改中，总结我国商标法实施20多年来的经验教训，借鉴他国的经验，提升我国商标法的水平，使之适应市场经济发展和国际竞争的需要，是全国上下，特别是企业界和知识产权法学界的殷切期望。商标法修改需要解决的问题很多，但总体上可分为指导思想方面的问题和具体制度问题。目前关于指导思想的讨论主要涉及两个方面，一是立法宗旨，二是大修还是小修的问题。笔者认为，商标法的修改首先应当解决指导思想问题，因为它从根本上决定着商标法修改能够达到的水平。关于大修还是小修的问题，笔者认为，如有可能，大修为上。关于立法宗旨，西南政法大学知识产权法研究中心在提交给商标局的《商标法修改意见》中，建议将第一条修改为“为保护消费者和商标权人的利益，维护公平竞争，以促进社会主义市场经济的发展，特制定本法”。在保护消费者利益、商标权人利益和维护公平竞争三者当中，维护公平竞争是核心。因为商标权的保护，以符合公平竞争的要求为边界，商标法所能够给予商标权人和消费者的保护，也只能是通过打击侵权行为和不正当竞争行为，营造公平竞争的市场秩序。所以，维护公平竞争应当作为商标法的根本宗旨，商标法的具体制度设计，应当贯彻这一根本宗旨，为实现商标法的立法目的服务。本文拟从商标注册申请、商标使用和商标权的保护三方面，探讨商标法修改如何贯彻维护公平竞争的立法宗旨问题，与同行商榷，供立法者参考。
