四、新世纪的中国侵权行为法
21世纪正在向我们走来。作为一名民法的实务工作者和理论工作者，在回顾了上个世纪的中国侵权行为法建设的历史以后，有理由相信，中国侵权行为法的建设正在方兴未艾，发展前景辉煌灿烂，在共同的努力下，中国的侵权行为法一定能够建设成为世界上最好的侵权行为法之一。
（一）借中国民法法典化的机遇，完善侵权行为法的立法
中国在20世纪后50年中，民法典的起草工作在艰难曲折的道路上前进。直至20世纪80年代中期，在开放改革的新形势下，民法典的起草工作正式提上议程。但是，一个十分令人遗憾的现实是，立法者决定将完整的民法典分割成若干个民法的部门法，由“批发”改为“零售”，各个分别制定、公布、实施。由此，中国民法就由一个完整的基本法，变成一个由《民法通则》统帅的，由《合同法》、《担保法》、《婚姻法》、《收养法》《继承法》等单行法集体构成的民事法律群。这种民法典分散的现状，不符合民法立法的规律，不适应社会主义市场经济的发展需要，也不利于保护公民、法人的民事权利。在21世纪即将开始的时候，国家立法机关决定马上着手制订民法典，使中国民法立法由分散转为统一，诞生具有中国特色的民法典的期待，就要成为现实。可以说，新世纪中国民法立法的最突出特点，就是民法立法的法典化。
中国民法法典化，为侵权行为法的完善提供了难得的机遇。中国侵权行为法的立法将借中国民法法典化的机遇，实现自己立法的完善和现代化。
在中国民法典建设中，对侵权行为法的规定将更加完善，会在以下几方面加以规定：
1．中国侵权行为法在中国民法典中的相对独立地位将得到确认。
在大陆法系，侵权行为法总是在债的发生根据中加以规定，使侵权行为法在民法典的地位显得不那么重要。在《民法通则》中，立法这专门设计了“民事责任”一章，被认为是中国民法制订的一个特色，实践证明也不是非常科学，不符合民法立法的惯例，且有很多无法解决的难题。在这方面，英美法系的做法最值得借鉴，将侵权行为法作为民法相对独立的一部分，单独规定侵权行为法，作为民法典得一编。对于这一点，学者专家已经基本上取得了共识，现在的关键在于在编制中怎样处理好这一编与其他内容的关系。
在这一方面，最重要的是要解决与债权法的关系。不可否认，侵权行为是债的发生根据之一，尽管侵权行为法有其独立的地位，但是在基本理论和基本规则上，侵权行为确实要受债法的指导。在民法典的侵权行为编中应当明确规定，本编没有明确规定的，适用债编的有关规定。在与人身权法的关系上，特别注意避免重复。在规定人身权的内容中，之规定人身权的内容，在侵权行为法中，规定对侵害人身权的行为的处治。
2．侵权行为法的立法体系更为清晰、完整。
（1）应当规定的是侵权行为法的归责原则，应当肯定过错责任原则，然后规定无过错责任原则和公平责任原则，并将这三个归责原则的调整范围做出明确的规定，明确过错责任原则是基本的归责原则，无过错责任原则和公平责任原则是补充的、调整范围有限制的原则。
（2）对侵权行为的形态做出规定，肯定一般侵权行为、共同侵权行为、与有过失、受害人过错四种不同的侵权行为形态；规定共同侵权行为即共同危险行为的构成，以及连带责任的后果；同时对特殊侵权行为做出抽象的规定，并对具体的特殊侵权行为做出规定。
（3）规定侵权行为责任的抗辩事由，对不可抗力、正当防卫、紧急避险、受害人承诺、自助行为等都规定其构成和免责的后果。
（4）规定侵权行为的赔偿原则，确认财产赔偿原则、全部赔偿原则、损益相抵原则、过失相抵原则和衡平原则，规定具体的适用条件和适用后果。
（5）对侵害财产权、侵害知识产权、侵害生命健康权和侵害一般人格权、名誉权等其他人格权的侵权行为的构成和基本赔偿标准做出规定。
（6）规定侵权行为的诉讼时效。
3．侵权行为法的具体内容将更加明确、具体。
在制定民法典的时候，应当在制定侵权行为法的条文时，不再按照大陆法系的模式，将侵权行为法规定得过于概括，更多的是靠理论上的解释指导实践。应当将《民法通则》实施以来的审判实践经验加以整理，凡是成功的经验和做法，都应当吸收进民法典中。特别是在规定具体的侵权行为的时候，要坚持这样的观点，时规定的条文尽量具有可操作性。例如，在规定侵害名誉权的侵权行为的时候，就应当将现有的司法解释进行整理，剔除不适当的部分，凡是成功的做法都规定进来。侵害债权的侵权行为是侵权行为法中的一个难点，应当将理论上研究的成果和实践上积累的经验整理起来，制订明确的条文，使之条文化。
总之，中国民法典规定的侵权行为法，一定会是集中国理论研究和实践经验之大成，集世界各国侵权行为法先进立法和科学研究成果之大成，世界上最完善、最详细的一部侵权行为法。
（二）在侵权行为法的司法实践上，以保护民事权利为中心，全面对侵权行为的制裁和对民事权利的保护
从总体上讲，民法是赋予民事主体民事权利，并加以保护，同时，从规定权利的角度来规范交易秩序，调整民事关系。在权利保护方面，侵权行为法全面发挥作用，起到最主要的职能。
