（四）完善铁路医疗设施和配备医务人员
在旅途中，很多时候都是一些小的事故，比如厕所门夹伤手指、窒息性头晕、偶发性胃疼等等，现在普通火车上的医疗条件根本不能给予旅客及时的救助，火车上没有一个专业医疗人员，只有一个简陋的药箱，里面的药品甚至有过期的。遇到伤害，只能是到下一个停车站，想办法解决，但实际上大多情况都是没有什么结果的，旅客只能是坚持到目的地，依靠自己的力量解决问题。所以，在看到大的事故需要完善保险制度以提高获赔金额的同时应该从小处着眼，保障旅客的利益。完善列车医疗条件，配备专业医务人员，对于实现这一目标有十分重要的意义。
六总结
我国铁路旅客意外伤害强制保险是上世纪遗留下来的保险制度，其在法学理论、实践操作中已完全不能满足实际需要。针对该保险制度的性质不明确、立法依据不合法、制度设计不合理、现实执行困难等等问题，笔者建议改革现有的铁路意外伤害保险制度，并依据强制保险的特点制定铁路承运人强制责任保险，分担铁路运输企业运营中的风险，同时补偿旅客的人身伤亡或者财产损失。铁路承运人强制责任保险不仅具有事后补偿的功能，还能够实现对意外的防范和控制，减少社会财产损失和旅客伤亡。同时，可借鉴国内外交通行业旅客运输保险制度的经验，赋予旅客最大程度的自由选择权，根据自身需要自愿选择铁路旅客意外伤害险，建立铁路承运人强制责任险与旅客意外伤害自愿险相协调的体系。针对旅客超过保险金额不能赔偿又急需救助却又找不到责任人，或责任人无能力赔偿的情况，建立铁路交通事故社会救助基金，最大限度地防范铁路运输风险，保护旅客的安全及利益。此外，为了保障旅客及时获得医疗救助，列车上的医疗卫生条件也应当完善。
【作者简介】
张泉，单位为北京林业大学人文学院法学系。
【注释】郭峰.杨华柏.强制保险立法研究.人民法院出版社2009年3月第1版：第6页。
郭峰.杨华柏.强制保险立法研究.人民法院出版社2009年3月第1版：第130页。
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《
铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第
三十二条：事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。
《
铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第
三十三条：事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，赔偿责任限额为人民币2000元。铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。
《
铁路法》第
五十八条规定：因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。
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