2.拘留的期限和适用条件不明晰。关于拘留的期限，《刑事诉讼法》第69条规定：公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日至4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，做出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。第134条规定：人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日以内做出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1日至4日。对不需要逮捕的。应当立即释放；对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。以上条文说明拘留在刑事诉讼中是为逮捕做准备，不需要批准逮捕的就要立即释放。《刑事诉讼法》并没有像司法拘留、行政拘留那样明确规定拘留的期限，只是规定了提请批准逮捕的期限。在侦查机关没有确定需不需要逮捕的情况下，拘留是否应该继续，如果要继续的话期限应该是多长时间，没有明确规定。但是《刑事诉讼法》规定了拘留后可以持续的期间，第65条规定：公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。确认不应当拘留的必须立即释放，发给释放证明。如果应当持续拘留，持续的理由是什么，如所犯罪行严重到需要逮捕，为使侦查迅速有效地进行，持续羁押也是允许的，但是应该严格限制。结合《刑事诉讼法》第69条的规定来看，拘留后持续羁押的条件就是逮捕，但是需不需要逮捕，在没有确认的情况下可以从《刑事诉讼法》第69条计算出拘留最长持续时间为37天。如果需要逮捕，就要提请批准。拘留适用的具体条件是什么，《刑事诉讼法》也没有明确规定，只是第61条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。这个条文说明的是先行拘留的条件，也就是情况紧急下的无证拘留。根据《刑事诉讼法》第64条规定的公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证来看，拘留一般程序是先制作拘留证，然后持证拘留。那么适用拘留的条件是什么，《人民检察院刑事诉讼规则》第76条规定：人民检察院对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以决定拘留：（一）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（二）有毁灭、伪造证据或者串供可能的。检察院适用拘留的条件是明确的，也就是《刑事诉讼法》第61条第4项、第5项规定的情形，而《刑事诉讼法》第61条第4项、第5项规定情形是公安机关先行拘留的情形，不是拘留的具体条件。《刑事诉讼法》应该明确拘留适用的条件是什么，并且要明确规定拘留的期间
