四、经济全球化与职务犯罪
市场经济的发展,使商品得以泛化,“等价交换”普遍化,致使腐败现象泛滥起来,而腐败的极端表现就是职务犯罪。所谓职务犯罪,是指国家公职人员利用职务之便谋取不法利益,依法应受处罚的行为。它包括贪利性职务犯罪、擅权性职务犯罪和失职性职务犯罪,尤以贪利性职务犯罪最多。当前职务犯罪的特点有三:一是边打边犯,愈贪愈大。中央打击职务犯罪的力度很大,但愈打愈犯,打不胜打。从全国来看,个案案值愈来愈大。二是涉案人员愈来愈多。过去查办职务犯罪,涉案几个人就算不少,现在几十人,上百人已屡见不鲜。不少职务犯罪案件都是一拎一串,一逮一窝,窝案串案呈不断增多趋势。三是热点行业愈来愈成为重灾区。在经济运行中起重要作用的一些热点行业,如金融部门、股票证券公司等,职务犯罪不但量大,而且一经查出,就是大案。
在经济全球化的新形势下,职务犯罪的态势很难改变。这是因为:(1)经济全球化能使我们更充分地利用外资和国际市场,有力地促进我国经济发展,但在相当长的一个时期,我国仍将处于传统社会向现代社会急剧转型的过渡时期。国际上一些学者的研究表明,这个时期是最容易产生腐败的时期,职务犯罪在该时期呈现发展的趋势。(2)经济全球化会进一步强化市场的力量,将一切都纳入市场力量的支配之下。如果政治体制改革不到位,政府必然愈来愈多地陷入实际的经济活动之中,从而使“以权换钱”的机会更加增多,有些官员抵挡不住金钱美女的诱惑,发生“权力异化”和“价值错位”,就会使腐败丑剧愈演愈烈。(3)经济全球化来势汹猛、发展迅速,它带来的巨大经济利益,会极大地促进官员们的权力扩张,而权力的扩张是实施职务犯罪的动力。权力失去监督必然导致腐败,这是一条不可抗拒的规律。(4)经济全球化使各国经济联为一体,而其影响不单单表现在经济方面,在腐败和职务犯罪方面必然也有所反映。当今的世界腐败之风甚盛。近年来,发达国家高层领导腐败的丑闻不断,发展中国家的元首下台之后被司法机关追究也屡见不鲜。目前全世界非法军事交易额每年一万多亿美元,毒品交易额五千多亿美元,这些交易都与官员的腐败密不可分。国际上的腐败之风,在经济全球化的过程中,必然会影响中国,促进我国职务犯罪更加疯狂。
职务犯罪影响社会稳定,阻碍经济发展,破坏法律实施,毒化社会风气,造成资源浪费,危害性极大,必须狠狠打击,以遏制其不断上升的势头。