二、存在问题的主要原因分析
人民法院司法警察在执行看管任务时所面临的上述问题，究其原因主要有以下几点：
（一）我国现行的法律法规相对滞后，不能及时解决看管工作中面临的新问题
1、我国的刑事法律中对妨碍司法秩序的行为作了专门的规定，但对看管过程中发生的一些妨碍诉讼进行的行为却没有及时规定，使执法机关执法无据，不能对被告人的行为进行有效的处罚，其行为的结果也妨碍了司法审判的顺利进行。
2、近年来，为规范看守行为，最高人民法院相续出台了一些规范性文件，如《人民法院司法警察看管规则》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察执法行为规范》、《关于人民警察执行职务中实行正当防卫的具体规定》等。但这些文件中一些规定过于抽象，实际工作中难于执行。同时，对工作中不断出现的一些新问题没有规定。例如，虽然《人民法院司法警察看管规则》规定对被看管人员违反规则的行为，法警应当予以训诫并制止。但上述规则并未进一步明确，法警在对被告人训诫无效时如何制止、是否可以使用强制措施，如果可以的话，能够采取什么样的强制措施、对严重违反规则的被告人如何处罚，是否仅仅限于制止，等等一系列措施都没有明确。
（二）各级司法警察缺乏履行其职责的必要权力
长期以来，司法界普遍认为司法警察从属于法院、服务于法院，司法警察的工作被边缘化。看管工作更是被当成刑事审判的辅助工作。《人民法院司法警察暂行条例》仅规定了法警的职责，而没有赋予法警履行职责的相应权力，这也是导致当前法警看管工作开展困难的根本性原因。
1、法院司法警察是人民警察的一种，其应具有与履行其职责即预防、制止和惩治违法犯罪活动相适应的各项职权。但我国的现行法律所赋予司法警察的职权并不完全，造成被告人在看管期间的一些犯罪行为没有受到应有的惩罚，对其他被告人也不能起到警示、威慑的作用。
2、司法警察执行的看管工作和看守所执行的看管工作一样，也是对被告人的一种羁押形式。但与公安机关相比，法警具有的处罚权相对短缺。同时，由于看管工作具有的临时性特征，法警具有的有限的处罚权也往往无法行使。
