2．社区治理的公民参与度不高。中国社区服务和社区建设中的公民参与，只是处在配合政府的行政性动员的响应性被动参与，缺乏社区服务的决策性参与和管理性参与，参与的范围还仅限于日常劳务供应、卫生清洁、治安巡逻、运动活动组织等方面。公民习惯了传统的单位范围内的治理，社区事务多由单位的行政机关和后勤机关处理，自己与社区的归属感不强，认为社区治理不涉及自己切身利益，所以对开放化的社区活动漠不关心，没有参与热情。只有政府、单位把职能和权力下放至基层社区，公民才会自发地参与社区事务。
3．社区治理专业人才匮乏。我国社区治理的水平还不高，没有一套自成体系的运作系统，与之相对应的专业的社区管理人才也处于短缺。目前的社区管理人员主要是居委会工作人员、志愿者和部分非营利组织人员，居委会工作人员缺乏专业背景知识，志愿者往往是短时期的，而非营利组织人员虽然专业化水平较高，但与社区的联系尚不充足。
4．社区治理无长效机制。目前社区治理大多只限于短暂的社区活动、社区服务、社区建设，活动的范围狭窄，着眼于一个项目的完成，一项活动的结束，没有一个宏观的规划和长效机制，这与政府放权和社区自治组织的建立不足的问题本质是分不开的。
二、研究社区矫正与社区治理结合的意义
社区矫正，是“轻轻重重”刑罚发展趋势在刑罚领域的具体体现，是顺应我国刑罚结构改革，实行人性化非监禁的刑罚执行的必然要求；社区治理，是公民社会主体地位的体现，是顺应我国行政体制改革，建立服务型政府，加强公民民主意识的必然要求，二者的建设都是当下国情的迫切要求。然而社区矫正工作应建立在发挥社区功能基础之上，而社区功能的发挥必须建立在较为成熟的社区之上。据前文所述当前我国社区矫正和社区治理存在的问题，我们不难发现一些问题的通性，可以找到一些结合的可能性，如公民社会参与不足问题。随着大力发展社区化，公民主体意识加强，社会参与度定会加大，同时也为社区矫正提供更多社会资源。公民通过社区活动将正确认识社区矫正，也助于社区服刑人员以平等心理看待公益劳动，发现人生价值等。找准这些结合点来发展社区矫正和社区治理，将会事半功倍、一箭双雕。
探究社区矫正和社区治理的结合模式，社区矫正的实施基础不足将成为推动我国社区建设的一大动力。以此为契机，政府作为支持者和掌舵者，应在宏观政策层面上和财政层面上对社区治理进行引导和支持，进一步下放权力，缩减其职能范围，建立服务型政府。公民的民主意识加强，社会主体地位体现，社区的服务能力加强，才能真正实现公民自治。社区矫正在社区功能完善、资源丰富的平台之下，奠定了良好的基础，将得以全面开展，许多罪行较轻的违法人员，社区矫正更有利于其回归社会，特别是青少年，在社区的环境中进行再社会化，更加有利于成长，心理矫正让犯罪人重新找回自尊、自信，这种刑罚方式更加人性化，更加符合和谐社会的发展态势。社区矫正和社区治理二者相辅相成，互相促进，共同发展。
