【作者简介】
张千帆，北京大学
宪法与行政法研究中心。
【注释】
参见张千帆：《认真对待宪法——论宪政审查的必要性与可行性》，《中外法学》2003年第5期。
参见《最高人民法院关于废止2007年底以前发布的有关司法解释(第七批)的决定》(法释【2008】15号)，http://www.chinacourt.org/flwk/show.php?file-id=132344，2010年12月1日访问。
美国学者克雷默教授曾专门以此为题出版“人民宪政”学派的代表作，参见拉里·克雷默：《人民自己——人民宪政主义与司法审查》，田雷译，译林出版社2010年版，导言部分第1～8页。
See Bruce Ackerman, We the People(vol. 2):Transformations, Harvard University Press(1998),pp. 5-27.
参见《汉书·景帝纪》、《汉书·刑法志》。
参见吴思：《潜规则——中国历史中的真实游戏》，云南人民出版社2001年版，“自序”部分。
包丽敏：《政府发出强制搬迁通知书，老人手持宪法进行抵制》，《中国青年报》2004年4月5日。
仅在2010年4月11～27日就发生了数起受到全国关注的重大事件，其中既有看守所和劳教场所发生的侵犯人权事件，也有质疑政府落实安全生产规定的煤矿爆炸事件。具体事例参见洪启旺：《湖北两男子拍摄上访被送精神病院》，《羊城晚报》2010年4月11日；刘灏：《开封劳教所学员被“冲凉死”，3人目睹全过程》，《潇湘晨报》2010年4月13日；褚朝新：《唐山劳教者“骷髅死”，1.8米重70斤》，《新京报》2010年4月14日；钱昊平：《山东威海看守所一在押人员疑遭针刺死亡》，《新京报》2010年4月17日等。
参见《中国共产党十一届三中全会公报》，《人民日报》1978年12月24日。
参见许崇德：《亲历中国宪法的发展》，《人民日报》2003年10月29日。当然，学者是在政治指导下起草《宪法》，参见王汉斌：《邓小平亲自指导1982年宪法的起草》，《法制日报》2010年3月15日。
例如2008年9月9日，山西襄汾县发生严重溃坝事件，地方官员试图瞒报死亡人数，结果事后遭到国家安监总局的调查，见杜宇：《山西襄汾溃坝事故发生瞒报》，《南充晚报》2008年9月18日。
例如中央编译局设置了“中国地方政府创新奖”，几个确实锐意改革的地方政府曾经获奖，见http://www.chinainnovations.org/index5.html?no=1，2010年12月1日访问。
例如2010年9月，全国人大常委会公布《〈全国人民代表大会与地方人民代表大会代表法〉修改草案》，其中包括限制代表独立行使职能的条款，受到学术界和媒体广泛争议。然而，最终修正案并没有吸取社会意见，但是同时修改的《村民委员会组织法》确实部分吸收了全国人大内司委征求的专家意见，譬如坚持保留村委会的3年任期，尽管基层干部普遍要求将任期统一改为5年。参见张千帆：《村委会组织法修改须确保农民民主权利》，《中国经济时报》2010年9月21日。
参见周伟：《宪法基本权利司法救济研究》，中国人民公安大学出版社2004年版，第100页。
同时撤销的其他司法解释都附有简单理由，同前注。
朱燕：《黄松有不服一审判决将上诉》，《新京报》2010年1月29日。
参见张千帆：《转型中的人民法院——中国司法改革回顾与展望》，《国家检察官学院学报》2010年第3期。
时任最高法院院长肖扬的原话，参见《高法公布五年改革纲要》，《人民日报》1999年10月23日。
参见张千帆：《司法大众化是一个伪命题》，《经济观察报》2008年7月26日。
例如参见《法学》月刊2009年第3、4期刊登的争论，即便宪法学界内部也对这一问题众说纷纭、莫衷一是。
例如参见《农业户口将逐步取消》，《新京报》2007年3月30日；《南京取消农村户口》，《中国青年报》2004年6月25日；《广州将试点取消农村户口，用身份证取代户口簿》，《南方都市报》2008年11月5日。
参见刘炳路：《佘祥林蒙冤11载，有罪推定是祸首？》，《新京报》2005年4月14日。
See Frank I. Michelman, Property, Utility, and Fairness: Comments on the Ethical Foundations of "Just Compensation" Law, 80 Harvard Law Review(1967), p. 1248.
赵小剑：《“土地新政”背后的政治经济学》，《财经》2004年第21期。
例如，手持《宪法》抵制拆迁的那位老人最终未能在上百名街坊的支持下保住自己的房屋不被拆迁，参见包丽敏：《北京老人持宪法抵制拆迁追踪：房已被强制拆除》，《中国青年报》2004年4月16日。
参见《成都拆迁户与城管对峙3小时后自焚身亡》, http://news.163.com/09/1202/10/5PH8QC3K00011229.html,2010年12月1日访问。
新《条例》的征求意见稿确实规定了有限的公民参与程序，例如第4条规定了征收补偿应符合决策民主、程序正当、补偿公正等原则。
参见张千帆：《拆迁变法需要人民参与》，《中国经济时报》2010年7月28日。
钱昊平：《陕西渭南警方进京抓走作家，称其出书涉非法经营》，《新京报》2010年9月1日。
影响最为恶劣的是发生在云南的“躲猫猫”事件，参见《看守所男子死于躲猫猫》，《中国青年报》2009年2月28日。对于其他类似事件，参见《陕西学生受审死亡续，丹凤县公安局长被停职检查》，《京华时报》2009年3月22日；《安徽一七旬疑犯猝死看守所，检方已介入调查》，《新快报》2009年4月7日；《河南青年看守所内死亡，警方称喝开水后突然发病》，《重庆晚报》2010年2月26日。
赵蕾、邓江波：《最高法再审审查聂树斌冤案列“重案之重”》，《南方周末》2007年11月8日。
赵凌：《“聂树斌案”翻案渺茫》，《南方周末》2009年11月11日。据一位著名刑事辩护律师告诉笔者，最高法院之所以没有进一步强力纠正这一起冤案，是因为害怕来自河北省的全国人大代表在人大会议上拒绝通过最高法院工作报告。平时一贯的“橡皮图章”居然以这种方式行使自己的“民主”权力，确实是令人始料未及的。
《江西宜黄县强拆钉子户爆发冲突3人自焚》，http://news.163.com/10/0912/04/6GBTTHNK0001124J.html，2010年9月12日访问。
参见刘灏、刘中璞：《武汉7旬老妇阻止强拆被活埋致死》，《潇湘晨报》2010年3月5日；徐滔、李秀婷：《江苏东海父子自焚阻止强拆，亲属被送至野外看管》，《南方日报》2010年3月29日；孔璞：《四川村民因征地自焚引发多人聚集，拍摄者被拘》，《新京报》2010年4月24日。
赵蕾：《李庄案：法庭内外的较量》，《南方周末》2010年1月7日。
迟明霞：《屡审屡犯屡犯屡审审计署署长李金华陷入拉锯战》，《中华工商时报》2005年9月30日。
参见魏铭言：《健康乙肝带菌者可录用公务员》，《新京报》2004年8月1日。
据笔者了解的情况，患者学籍一般可被保留大致一年时间，但是如果此后尚未康复，则将被取消入学资格。
参见杨文彦、程赟：《中国将终止入学就业“乙肝歧视”政策》，http://news.163.com/09/1229/11/5RMQRFIF0001124J.html，2010年12月1日访问。
对于项目本身的争议，参见屈丽丽：《厦门百亿化工项目安危争议，105委员提案要求迁址》，《中国经营报》2007年3月19日。
刘向晖、周丽娜：《历史的鉴证——厦门PX事件始末》，《中国新闻周刊》2007年第48期。
柴会群：《磁悬浮电磁污染国家尚无标准，上海市民“散步”表达担忧》，《南方周末》2008年1月16日。
参见刘刚、周华蕾：《广州：“散步”，以环保之名》，《中国新闻周刊》2009年11月26日。
例如益仁平主要通过发布网络信息和非正式出版的月刊(既然正式出版社受到严格管制)，来传播反歧视理念。
“集体散步”一开始被市政府定性为“违法游行”，当地大学生也被禁止离开校园。市公安局甚至要求参与者在三天内“自首”，否则将受到严厉惩罚。然而，一月过去，柳暗花明，事件突然发生转机，厦门市政府最终向社会压力低头。参见《散步是为了遇上可以说服的市长》，《南方都市报》2008年1月14日。
单士兵：《漳州PX项目的南橘北枳游戏》，《华商报》2009年2月6日。
《成都散步事件6人被处罚》，《新京报》2008年5月12日。
Larry D. Kramer, The People Themselves: Popular Constitutionalism and Judicial Review, Oxford University Press(2004),pp. 3-6,73-91.
James Madison, Who Are the Best Keepers of the People,s Liberties?, National Gazette, 22 December, 1792.
《孟子·离娄上》。
