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法国刑事和解制度述评

  

  除上述犯罪外,还有虐待、残杀动物罪[16],非法持有、转让和携带武器罪[17],违法使用毒品罪[18],酒后驾驶罪[19]等等。


  

  (二)刑事和解适用的案件类型


  

  除了确定刑事和解适用的犯罪种类外,法国有关法律还对有可能采用刑事和解措施的案件的类型进行了界定。对此,有两个标准:


  

  第一个标准是依犯罪主体的资格(主要是犯罪主体的年龄)来确定刑事和解适用的案件类型。


  

  可以适用刑事和解案件的犯罪主体是成年人或者是已满13周岁的青少年[20],但对后者适用刑事和解时,必须严格遵守有关的法律规定:一是刑事和解的建议应由共和国检察官向未成年人的法定代理人提出,并获得其同意;二是在听取未成年人或其法定代理人对刑事和解建议的意见时,应当有律师在场。如果未成年人或其法定代理人没有选任律师,则共和国检察官或负责审理青少年犯罪案件的法官或预审法官应依职权通过律师公会为其指定一名律师;三是在对刑事和解提议的措施确认有效之前,负责审理青少年犯罪案件的法官可以依职权或依当事人的申请,听取未成年人或其法定代理人的陈述,负责审理青少年犯罪案件的法官的决定应当通知犯罪行为人及其法定代理人,必要时,还应通知受害人;四是依刑事和解而向未成年人提出的措施的执行期限不得超过1年。


  

  第二个标准是依犯罪的严重性及犯罪对公共秩序的损害程度来确定刑事和解适用的案件类型。


  

  就犯罪的严重程度而言,刑事和解适用的犯罪的严重程度应当是“低强度”的。在法国,为有效打击酒后驾车这类犯罪,各法院都确定了酒精含量的最高限额。例如,在拉罗什续尔雍市(LaRocheSurYon),刑事和解只能适用于血液中酒精含量低于或等于0.75毫升/每升的犯罪人,而在昂热市(An-gers),则是低于或等于0.8毫升/每升。又如,对适用刑事和解程序处理的盗窃案件,在拉罗什续尔雍市,被盗窃财产的价值最多不能超过150欧元。这些限额的规定,将刑事和解程序与普通正式程序准确地区分开来。


  

  对公共秩序进行损害的案件,其范围更是难以限定。被害人所遭受的损失不能仅根据被盗窃或被损坏的财产的价值来进行估算,还应当根据犯罪人在其周围环境或其居住区进行骚扰所造成的损害进行估算。至于适用刑事和解是否具有合法理由,则由检察官进行裁量。


  

  三、刑事和解的实施主体


  

  依据法国有关法律规定,除法官和检察官之外,刑事和解程序的实施主体有:


  

  1.检察官委派的代表


  

  按照《刑事诉讼法》第R.15-33-30条的规定,检察官委派的代表有权实施刑事和解措施。检察官委派的代表的选拔是实施刑事和解,避免案件拖延的一个决定性因素。值得一提的是,刑事和解制度被确定之初,各地对检察官委派的代表的选拔条件各不相同。有的地区,像南锡(Nacy)、梅兹(Metz),检察官委派的代表只能是自然人,而在有的地区,像南特(Nantes),法人、协会,也可以成为检察官委派的代表。为此,2001年1月29日《第2001-71号法令》对有关检察官委派的代表适用的条件做了明确规定,该规定依2004年9月27日《第2004-1021号法令》(即《法国刑事诉讼法》第R15-33-33条)进行了修改。依据该条,检察官委派的代表应符合下列条件:(1)未行使司法职能,未在司法部门从事工作,未受委托从事在上诉法院的工作;(2)在犯罪记录的二号登记卡中没有判刑、丧失行为能力或丧失权利的记录;(3)胜任工作,能保证做到独立性和公正性;(4)年龄不得超过75岁;(5)除非经掌玺官或司法部长同意,不得是司法官或法院工作人员的配偶、同居之一方、父母或三代以内旁系血亲或者依民事连带互助协议而共同生活的另一方。经考核符合有关条件的人,由共和国检察官决定授予代表资格,试用期为1年。1年届满,经法院的检察官和法官大会或上诉法院等同意,得授予为期5年的代表资格。依同样的程序,该代表资格可延续1届即5年。被授予代表资格的人应当在大审法院或上诉法院进行如下宣誓:我保证严肃、忠诚、公正和庄严地履行我的职责,保守职业秘密。为了对检察官委派的代表进行有效的监督,《法国刑事诉讼法》第R15-33-36-1条规定,检察官委派的代表每年应当向共和国检察官提交一份工作报告,如果该代表是在上诉法院从事工作的,则应当向驻上诉法院检察长递交工作报告。



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