刑事和解的适用成效、困境及出路
The Practice Effect,the Puzzledom and Resolvent of Criminal Reconciliation
黄兆鸣;罗俏兰;许惠玲
【摘要】刑事和解作为一种刑事案件的解决方式，为我国刑事司法制度的改革提供了崭新的思路，它具有贯彻“宽严相济”刑事政策、提高诉讼效率和节省司法资源的功能。由于各种原因，刑事和解制度在实践尚不能充分实现其承载的应有功能。基于对适用刑事和解处理刑事案件的实证研究，我国应当尽快完善刑事和解的立法规定，建立刑事和解适用所需的配套制度，以使其体现自身的合理价值。
【关键词】刑事和解；实践效果；制约因素；实证研究
【全文】
一、对刑事和解制度实践效果的考察
（一）适用背景及案件基本情况
2004年1月至2008年9月，广州市白云区人民检察院共受理公安机关移送审查起诉的各类刑事案件10190件14687人。该检察院在办案中发现，对于不少刑事案件，虽然法院追究了犯罪人的刑事责任，但没有解决民事赔偿问题，这就导致犯罪人和被害人双方关系紧张，社会矛盾没有得到化解。被害人认为虽然追究了犯罪人的刑事责任，但其受到的损失并没有得到相应的赔偿，以司法机关没有公正办案为由，不断申诉上访，要求检察机关提起抗诉，或者是到法院另外提起民事诉讼，要求犯罪人赔偿其经济损失。犯罪人则认为，其犯罪行为已经被判处刑罚，受到了相应的处罚，没有必要再赔偿被害人的经济损失，赔偿了被害人的经济损失也不会减轻对其的处罚。上述状况，导致这些案件虽然有定罪判刑的法律结果，但实际上并未达到充分保护被害人或受害单位合法权益的目的，办案的社会效果有待增强。自2004年起，该检察院在现有法律框架内积极尝试运用刑事和解机制办理轻微刑事案件，在受理的10190件各类刑事案件中适用刑事和解结案的有50件，约占0．5％。各类案件的具体适用情况如下：
白云区检察院2004—2008年适用刑事和解办理案件情况
┃ 案件类别 ┃ 案件数 ┃占所有案件的比例 ┃
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┃ 故意伤害 ┃ 33 ┃ 66 ┃
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┃ 交通肇事 ┃ 5 ┃ 10 ┃
