其次，温州律协敢冒天下之大不韪，僭权越位，绑架司法局，擅自以司法局名义发文，太傻、太天真，太不合常理。在中国，律协表面上是一个自治性的行业组织，但实际上是处于司法局的绝对领导之下，司法局的文件和命令，对律协来说，都是尚方宝剑。目前，中国律师协会的重要职责就是收钱、调查、处罚和惩戒律师，而当律师在执业过程中，受到不法对待或遭受人身危险，需要律协力挺时，律协一般都会遵照司法局的指示，沉默不语，默默的从精神上支持。鲁迅先生说过：不在沉默中爆发就在沉默中灭亡，而律协从来没有爆发过。在一般律师维权事件中，律协尚不敢忤逆违背上峰的指令，而竟敢在温州动车事故处理中，挟天子以令诸侯，生生强奸了司法局的意志，擅自以司法局的名义发文， 实在是太傻、太天真，与律协的一贯地位和做法不符，令人难以置信。
最后，温州司法局声称鉴于“7·23”事故的赔偿及相关法律问题的复杂性，为避免律师在提供法律援助过程中出现差错，才成立律师指导组的说法，贬低了温州律师的智商和执业水平。尽管此次温州事故从性质上和后果的严重性上来说，是特别重大事故，但就其本身涉及到的法律问题来说，并不像司法局说的那样疑难和复杂，因为这只是一个基本的人身损害赔偿案件，是大多数刚刚起步的律师的主要业务。之所以温州司法局害怕律师在法律援助中出现差错，是因为司法局害怕律师对《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（以下简称条例）与《侵权责任法》、《最高院人身损害赔偿司法解释》中赔偿标准的不同，提出质疑，因为根据条例规定，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元，而这个数额是远远低于一般人身损害民事赔偿标准的。而这种赔偿标准的不同和法律上的冲突，一旦告诉了受害人及其家属，带来的可能将是更大的不和谐和不稳定，为了统一赔偿标准，司法局要求律师不得擅自解答与处置，也就在情理之中了。
在这个事件中，温州律协充其量只不过是一个马前卒，根据司法局的要求，要么冲锋陷阵，要么冒死顶雷，说温州律协擅自以司法局的名义发文，对温州律协来说没有必要，而且温州律协估计也没这个胆。
【作者简介】
麻增伟，北京市力珉律师事务所执业律师，中华全国律师协会、北京市律师协会会员。
