结语
作为一名法科学生,笔者在之前也并未接触过许多经济学的知识,在阅读本书的过程中通过对照Cass R. Sunstein的论文以及与本书相关的一些材料,基本上对于本书的主题“美国管制:从命令-控制到成本-收益分析”有了一个浅显的、框架性的认识。美国政府管制的实践过程,也带给我们不少思考。那么除了如何把握管制制度与社会经济的发展之间的互动之外,界定政府与市场的界限也是当代的中国社会必须解决的问题。席涛教授在授课时批评现在中国行政法的研究是落后的,诚然言语稍显过激,但是却引起了笔者的思考。当然这存在着欧陆法系与英美法系的风格差异,也有当代中国行政法律体系基本框架性法律缺陷的缘由,但我们却忽视了法律规范与社会发展之间的互动关系,学科并不是自己观察问题的“桎梏”,经济学的方法也给我们提供了全新的视角,面对一种方法论的转变,我们需要走的路还很长。
【作者简介】
齐敏光,中国政法大学法学院2010级行政法专业硕士研究生。
【注释】 引自席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第43页。
同上注,第44—45页。
席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第45—46页。
同上注,第46—48页。
凯斯·R.桑斯坦认为美国可能正处于一个宪政契机的边缘。See Cass R. Sunstein,Congress, Constitutional Moments, and the Cost-Benefit State, Stanford Law Review,Vol.48,No.2(Jan.,1996).
席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第48—52页。
席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第二章第二节“总统行政命令对管制演变的推动作用”,第57—67页。
同上注,参见第二章第三节“国会立法对管制改革的影响”,第67—74页。
同上注,第97页。
同上注,第97—101页。
对于信息的相关内容,可参见 凯斯·R.桑斯坦:《信息乌托邦:众人如何生产知识》,毕竞悦译,法律出版社2008年版。
席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第102—104页。
同上注,详见第110—116页。
同上注,第119—137页。
关于对成本-收益分析理论的批评,参见席涛:“法律、监管与市场”,载《政法论坛》2011年第三期。
参见张树义:《变革与重构——改革背景下的中国行政法理念》,中国政府大学出版社2002年版,“改革与行政法”(自序)。
哈耶克:《通往奴役之路》,王明毅等译,中国社会科学出版社1997年版,第90页、105页。
席涛:《美国管制:从命令-控制到成本-收益分析》,中国社会科学出版社2006年版,第220页。
朱维究:“‘新管理论’——行政法本质功能的定位”,法治政府网http://law.china.cn/features/2006-07/12/content_2945900.htm,最后访问时间:2011年6月7日。
席涛:“美国的成本-收益分析管制体制及对中国的启示”,载《经济理论与经济管理》2004年第六期。
席涛:“我们所知道的法律和不知道的法律——法律经济学的一个分析框架”,载《政法论坛》2010年第一期。