（六）设立缓刑免刑前置听证制度。
对于法院拟判处缓刑和免刑的渎职侵权犯罪案件，应设前置听证制度。没有经过听证程序，法院不得判处缓刑和免刑。“兼听则明偏听则暗”。举行听证会，通过听取法学专家、人大代表、政协委员、人民陪审员、被告人所在单位人员等不同身份的人的意见，可以为法官作出最终判决提供参考意见，从而使法官作出的裁判更加客观公正，避免法官独自判案得出的结论带有强烈的个人色彩。同时公开听证接受媒体和社会监督，增加了审判透明度，尊重和满足了社会公众的知情权。
（七）完善行政管理体制，健全社保制度。
随着构建社会主义的市场经济体系不断推进，政府应加快转变职能，不断完善行政管理体制，减少行政审批管理环节，从而相应地减少行政职权的运用，从源头上预防和治理渎职行为。同时改革现行的公职人员社保制度，将官吏的犯罪与社保脱钩，官吏被判处罪行后，可以自费交社保，这样可以减少判处渎职侵权罪实刑的阻力。
【作者简介】
岳启杰，男，山西大同人，刑法学硕士，北京市门头沟区检察院干警。
【注释】
张明楷：《刑法学》，法律出版社2007版，第892页
宋伟：《反渎职侵权一年查处不到万人，高检检察官称阻力大》，载2009年12月30日《人民日报》。
张兆武，王宏，史宝清：2009年《人民检察》23期，《渎职侵权犯罪轻刑化的原因与对策思考》。
陈晓凤：《渎职侵权犯罪轻刑化的原因及对策》，正义网2010年12月09日。
吕立峰：《新疆查办一起特大毁林渎职系列案》载2010年5月4日《检察日报》。
《十一届全国人大常委会第十一次会议今将闭幕》载在2009年10月31日《经济参考报》。
洪泉寿：《渎职侵权犯罪轻刑化，必须引起重视》载2010年8月27日《南方日报》。
张明楷：《刑法的格言》法律出版社2003年版，第59页。
王振川主编：《反渎职侵权典型案例选编》法律出版社2009年版，第25-26页。
博登海默：《法理学-法哲学及其方法》，华夏出版社1987年版，第284页。
李光明：《反渎职侵权犯罪“三难一大”难题远未破解，载2010年8月23日《法制网》。
陈晓凤：《渎职侵权犯罪轻刑化的原因及对策》，正义网2010年12月09日。
参见王汉斌1997年3月6日在第八届全国人民代表大会第五次会议上《关于〈中华人民共和国刑法〉（修订案）的说明》。
孟德斯鸠：《论法的精神》(上），商务印书馆1982版，第154页。
卢宇蓉、王明达：《论刑事审判中的自由裁量权》，《中外法学》2001年第3期，第319页。
理查德A波斯纳：《法律的积极分析》，中国大百科全书出版社1997年版，第31页。
