2007年外国投资与国家安全法间接规定“国家安全，包含国家经济安全和国内公众的健康与安全”，[18]但仍然没有就“国家经济安全”提供进一步的解释。在决定外资并购对于美国国家安全的影响时应予考虑的因素方面，新法在原法基础上增加了6项指标。[19]在总统行使权力的前提条件方面，及在对外资并购进行审查的程序和审批时限方面，2007年的立法大致维持了原有的规定，[20]同时赋予了国会更为广泛的、但同时也是有限的监督权，以避免无必要的公众参与和政治干预。[21]虽然把“关键性基础设施”（critical infrastructure）纳入“国家安全”的定义，从而扩张了CFIUS审查的范围，但新法要求财政部就CFIUS审查过的交易及关注的“国家安全”问题公布指引，增加了此类审查的透明度。外国投资与国家安全法通过后的法律实践尚有待观察。
（二）加拿大的外资并购审查
加拿大是后起的发达国家，也是引入外资最多的国家之一，其外资政策经历了一个开放——限制——再开放的过程。该国于1985年制订《加拿大投资法》（the Investment Canada Act），取代1973年制订的《外国投资审查法》，放宽了外资准入政策，加快了利用外资的步伐。该法第2条规定，“考虑到资本和技术的增长可能造福加拿大，本法的宗旨在于鼓励那些来自于加拿大人和非加拿大人的、有助于带来经济增长和就业机会的投资，同时对来自非加拿大人的大额投资进行审查，以确保这些投资能对加拿大有所裨益”。负责执法的政府部门是加拿大工业部（Industry Canada）和文化遗产部（the Department of Canadian Heritage）。
加拿大外资审查法律制度的特点表现为：（1）对外国投资分别采取申报和审查程序。相对于1973年立法所采取的普遍性审批制度（即规定所有外国投资都必须进行审查），1985年立法缩小了审查范围，规定非加拿大人直接收买加拿大企业的交易额达500万加元，或间接收买加拿大企业的交易额达5000万加元，且外国投资者取得加拿大企业控股权的，才由加拿大工业部进行审查，其他情况的投资只需申报而无需审查。[22]（2）对来自WTO成员国的投资采取更为宽松的审查标准，且该标准每年进行调整。以2007年为例，来自WTO成员国的外资并购加拿大企业，所涉金额在2．81亿加元以上的，才需要经过政府审批。（3）维护本国利益，保护关键产业。这些关键产业包括金融、能源、交通及文化与通讯四大类，对它们的保护性规定散见于联邦及各省特别法规中。
原则上，达到审查标准的外国投资必须得到相关部长的许可，[23]即认为该等投资可能会为加拿大带来净收益（net benefit），[24]而决定是否具有净收益的标准也相当具有灵活性，包括：对就业、资源配置、产品及服务利用、来自加拿大的出口的影响，加拿大人参与的程度和重要性，对加拿大的生产力、工业效率、科技发展、产品创新和多样化的影响，对在加拿大国内的产业竞争的影响，该项投资与加拿大的产业、经济和文化政策目标的相容性，投资对于增强加拿大在国际市场上的竞争力有无贡献等。[25]但实践中，加拿大对外资并购的审查是相当宽松的，在从1985年6月30日到2007年3月31日的22年中，共有12，191起并购案被提交加拿大工业部，其中仅提交备案的为10，662起，提交审查后获得批准的为1，529起，即迄今没有正式的并购申请被驳回。[26]
在最近的立法改革讨论中，针对加拿大政府提出的基于“国家安全”的外资审查立法倡议，大量的批评意见指出，未加定义的“国家安全”概念有可能造成政府审查权的过度扩张。
三、外资准入中国证券市场
（一）指导外商投资的产业政策
到目前为止，指导外商投资方向的规定是由国务院发布，于2002年4月1日起施行的《指导外商投资方向规定》。[27]而由国务院下设相关部委联名发布的《外商投资产业指导目录》，自1995年6月首次发布时起，到目前已经经过三次修改。[28]根据《指导外商投资方向规定》，外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类，属于危害国家安全或者损害社会公共利益类的项目等，列为禁止类外商投资项目；[29]而从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采等，则列为限制类外商投资项目。[30]《外商投资产业指导目录》及其附录则详细列举了限制外商投资的产业及某些产业限制外资进入的时间。此外，该《目录》还可以对某些外商投资项目规定“限于合资、合作”、“中方控股”或者“中方相对控股”。[31]
