【注释】本文是2010年在台湾地区中央研究院法律所访学期间的研究成果，后发表于《行政法论丛》第13卷。中央研究院法律所主任汤德宗教授提供了其尚未刊登的大作以供参考，黄丞仪教授、刘淑范教授、刘孔中教授以及北京大学姜明安教授等老师对本文的写作提出了诸多宝贵的意见，在此一并致谢。当然，其中一切的文责均由本人承担。
如非特别说明，本文对“资讯”和“信息”、“资讯公开”和“信息公开”在同一含义上使用。
本文中的第三人是指对政府所持有的信息享有个人隐私或商业秘密权益的主体。
在此基础上，本文还参考有关文献，补充了少量在台湾地区“司法院”法学资料检索系统上没有搜集到的于资讯公开法实施前的相关案例。
参见沈颖：《信息公开的阳光效应》，《南方周末》2004年9月2日。
参见高健、崔亮等：《北京首起状告政府信息公开案原告败诉》，载《北京日报》2008年11月28日。
法院在有的判决中明确表明了该观点，如甲某向法务部申请公开继承登记办理记录案，台北高等行政法院判决 97年度诉字第00355号，2008年9月10日。 当事人向高雄市政府教育局申请公立幼儿园相关公文资料案，高雄高等行政法院判决97年度再字第00023号，2008年7月9日。
甲某向高雄市社会局儿童福利服务中心申请阅览、复印有关原告三人及某丁之访查记录案，高雄市高等行政法院判决书，93诉347号判决书，2004年11月11日。
汤德宗：《资讯公开暨资讯隐私法案例研究（～2006/10》，载汤德宗、李建良主编：《2006行政管制与行政争诉》，中央研究院法律学研究所筹备处2007年10月版，第436页。
涂四溢：《
政府信息公开条例的价值缺陷》，载《行政法学研究》2010年第1期，第59页。
王锡锌：《政府信息公开应上到法律层面》，载北大公法网，http://www.publiclaw.cn/article/Details.asp?NewsId=2798&Classid=-9&ClassName=公民参与立法，2010年5月28日访问。
刘飞宇：《从档案公开看政府信息公开制度的完善——以行政公开第一案为契机》，载《公法研究》，第158页——159页。
汤德宗：《政府资讯公开法比较评析》，载《台大法学论丛》第三十五卷第六期，第51页。
林素凤：《我国与日本资讯公开法制之比较》，载《警大法学论集》第十二期，第53页。
孟某诉上海市虹口区房屋土地管理局信息公开答复纠纷案，上海市虹口区人民法院行政判决书，(2008)虹行初字第39号，二ＯＯ八年九月二十二日。
刘中锋诉河南省招生办公室要求公开试卷信息一案，（2009）郑行终字第1号，2009年2月23日。
李某诉镇政府请求公开拆迁信息案,本案的资料来源于《北京首例信息公开案宣判 市民告赢镇政府》，载《新京报》2009年7月5日。
参见郑州市中原区物价局与赵正军关于申请公开事项答复一案，（2009）郑行终字第135号， 河南省郑州市中级人民法院判决书，二○○九年七月二日。
屈松峰诉郑州市物价局政府信息公开上诉案，（2009）郑行终字第185号，河南省郑州市中级人民法院判决书，二○○九年七月二日。
当事人间因有关环保事务事件起诉台北市政府环境保护局案，台北高等行政法院判决，93年度诉字第02618号，2005年7月14日。 当事人向高雄市政府申请阅览土地重划相关文件案，最高行政法院判决97年度判字第798号，2008年8月15日。
当事人向桃园县政府申请公开长庚医院申请执照资料，台北高等行政法院判决96年度诉字第00875号，2007年10月4日。 当事人诉行政院劳工委员会公开劳工退休基金有关股票买卖之信息案，台北高等行政法院判决98年度诉字第872号，2009年12月7日。
社团法人台湾动物社会研究会向行政院农业委员会申请输入大猫熊相关文件案，台北高等行政法院判决98年度诉字第938号，2009年10月29日。
甲某向行政院卫生署申请阅览精神医疗院所评鉴全部数据案，台北高等行政法院判决98年度诉字第221号，2009年8月26日。
当事人间因提供行政资讯事件与公平交易委员会案，最高行政法院判决96年度判字第00790号，2007年5月10日。
当事人间因有关核发证明事务事件起诉花莲县税捐稽征处案，台北高等行政法院判决书，94年度诉字第02330号，2006年5月11日。 叶必丰：《具体行政行为框架下的政府信息公开——基于已有争议的观察》，载《中国法学》2009年第5期，第33页。
如美国在早期亦适用私人侵权行为法中 “商业秘密”（trade secret）之概念，但哥伦比亚特区巡回法院于1983年之市民健康研究团体事件判决中改采较侵权行为法更为狭义之见解。
Daniel J.Solove, Conceptualizing Privacy, 90 CAL.L.REV.1087, 1088_1089 (2002).
法治斌：《资讯公开与司法审查》，正典出版文化有限公司2003年版，第20页。
章剑生：《知情权及其
宪法保障——以《
政府信息公开条例》为例》，载《中国法学》2008年第4期。
杨寅; 韩磊：《政府信息公开中的可分割性原则及其司法运用——对赵某不服不予信息公开案的法律分析》，载《行政法学研究》2010年第1期，第116页。
参见Ramsey Ramerman， The Presumption of Openness， Posted on May 31， 2009，http://www.localopengovernment.com/2009/05/articles/the-presumption-of-openness/?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+LocalOpenGovernmentBlog+%28Local+Open+Government+Blog%29,2010年9月20日最后访问。
李某诉镇政府请求公开拆迁信息案,本案的资料来源于《北京首例信息公开案宣判 市民告赢镇政府》，载《新京报》2009年7月5日。
《政府资讯公开法问答暨解释汇编》，“法务部”编印，2006年12月，第10页。
当事人间因有关环保事务事件起诉台北市政府环境保护局案，台北高等行政法院判决，93年度诉字第02618号，2005年7月14日。 社团法人台湾动物社会研究会向行政院农业委员会申请输入大猫熊相关文件案，台北高等行政法院判决98年度诉字第938号，2009年10月29日.。
伏创宇：《反公开诉讼中的保护机制探析》，载《时代法学》2009年第2期。
李某诉镇政府请求公开拆迁信息案,本案的资料来源于《北京首例信息公开案宣判 市民告赢镇政府》，载《新京报》2009年7月5日。
屈松峰诉郑州市物价局政府信息公开上诉一案，（2009）郑行终字第185号，河南省郑州市中级人民法院判决书，二○○九年七月二日。
《重庆对09高招中少数民族加分问题处理情况通告》，来源于高等教育信息网，http://gaokao.jyb.cn/gksx/200907/t20090708_289250.html，2010年5月14日最后访问。
许莲丽：《论违法行为信息公开中的隐私权保护——重庆高考“加分门”事件引发的思考》，载《行政法学研究》2010年第1期，第142页。
当事人诉行政院劳工委员会公开劳工退休基金有关股票买卖之信息案，台北高等行政法院判决98年度诉字第872号，2009年12月7日。
社团法人台湾动物社会研究会向行政院农业委员会申请输入大猫熊相关文件案，台北高等行政法院判决98年度诉字第938号，2009年10月29日。
笔者以“资讯公开并不确定法律概念”为全文检索语词，在司法院法学资料检索系统上搜索到各级行政法院相关案件判决，但未有判决针对第十八条之构成要件以不确定法律概念之理论进行阐释。
笔者以“资讯公开并裁量”为全文检索语词，在司法院法学资料检索系统上搜索到各级行政法院相关案件判决，基本上承认行政机关对《政府资讯公开办法》第十八条之适用上存在行政裁量权。
汤德宗：《政府资讯公开法比较评析》，载《台大法学论丛》第三十五卷第六期，第81页。
汉斯·J．沃尔夫、奥托·巴霍夫、罗尔夫·施托贝尔著高家伟译：《行政法》，商务印书馆，2002年版，第 508 页。
陈清秀：《行政诉讼之理论与实务》，三民书局1994年版，第316页。
汤德宗：《政府资讯公开法比较评析》，载《台大法学论丛》第三十五卷第六期，第47页。
