具体构建审理家事诉讼的专门机构，在设置上可先在各级人民法院设立家事法庭，待经验成熟后，再设置独立的家事法院系统。根据我国家事案件由基层法院受理的规定，考虑方便诉讼原则，宜在基层人民法院普遍设立家事审判庭，依法审理第一审家事案件。针对家事案件上诉较多的现状，结合我国现行两审终审制，中级人民法院应设立家事审判庭，受理家事案件上诉的同时，受理重大复杂的家事案件、涉外家事案件的审理。中级人民法院设立家事审判庭，还有助于对基层人民法院审理家事案件的业务指导。高级人民法院设家事审判庭。虽然高级人民法院直接受理家事案件的机会很少，但是，这种状况与其他类型民事案件的情形相似，且高级人民法院仍有机会受理由中级法院一审的家事上诉案件。高级法院担负着指导全省（直辖市、自治区）家事案件审理的职责，设立家事法庭有利更好地履行该职责。最高人民法院有必要设立家事法庭，不过该庭主要职责不在于审理个案，而是重在研究家事案件审理，为全国家事审判提供指导。高级法院、最高法院的家事法庭，通过审理家事案件、调查研究等，发现新情况、新问题，提出更好的解决问题的方案或思路，引导下级法院家事法庭发挥其应有作用。家事法庭的管辖范围，主要是婚姻案件、涉及儿童权利的案件、亲属关系争议、监护权争议、基于婚姻财产制引发的财产争议、继承争议、家庭暴力案件等等。随着儿童权利保护的重视程度的提高，一切与儿童利益有关的争议，都可以纳入家庭法庭的管辖范围，由司法作出裁决。此外，家事审判庭的法官选任，除应考虑法律专业水平，应强调其具有较丰富的社会生活经验，善长于人际沟通等，还应适当考虑到法官的年龄。
总之，民事司法改革的目的，在于为当事人提供能够理解又能便捷利用的民事裁判制度，实现公正的司法救济。充分重视家事案件的特殊性，促进家事诉讼程序独立化，设置家事法庭及相应辅助组织，公正地、高效率地审结家事争议，止争息讼，是中国民事司法改革应考虑的步聚之一。
【作者简介】
蒋月（1962—），女，浙江人，厦门大学教授、博士生导师，主要研究方向为婚姻家庭法、
继承法、劳动和社会保障法。
【注释】据统计，2006年中国内地法院系统审理民事案件共计5329069件。参见肖扬在十届人大五次会议上所做的《最高人民法院工作报告》。
【参考文献】
{1}{6}{8}奥特马·饶厄尼希．民事诉讼法（M）.周翠译，北京：法律出版社，2003：454—471。
{2}邓学仁，严祖照，高一书．DNA鉴定一亲子关系争端之解决（M）．北京：北京大学出版社，2006：112—113。
{3}Article 75（5）（a），Court Act 2003．http：//www．opsi．gov．uk/acts/acts2003/30039——h．htm 04—04—2007。
{4}陈刚，赵信会．英国家事诉讼制度（A）．陈刚．比较民事诉讼2003年卷（C）．北京：中国人民大学出版社．2004：235。
{5}中村英郎．家事事件裁判制度的比较法研究（A）．民事诉讼论集第5卷（C）．东京：成文堂，1986。
{7}卡尔·费尔施恩．法官在家事诉讼管辖中的任务（A）．载中村英郎主编．家事诉讼管辖——1983年维尔茨堡第七届国际诉讼法大会论文集（C）．84．转引自蓝冰．德国家事法院管辖制度若干问题考察．陈刚．比较民事诉讼（C）．北京：中国人民大学出版社，2004：244。
{9}段文波．日本民事诉讼体制发展简史（A）．陈刚．比较民事诉讼法2006年卷（C）．北京：中国法制出版社，2007．241。
{10}高木丰三．日本民事诉讼法论纲（M）．陈与年译．北京：中国政法大学出版，2006：57—59。
{11}让·文森，塞尔日·金沙尔．法国民事诉讼法要义（M）．罗结珍译．北京：中国法制出版社，2001：284—285。
{12}Stephen M．Cretney，Judith M．Masson，Rebecca Bailey—Harris，Principles of Family Law，7th edition，London，Sweet＆ Maxwell，2003．p575。
{13}Gary Slapper ＆ David Kelly．The English Legal System，5th edition，London，Cavendish Publishing Limited，2001．p576。
{14}Family Courts of Australia，http：//WWW．familycourt．gov．au/presence/connect/home，court—lists/adelaide/2007—4—6。
{15}http：//www．familycourt．gov．au/presence，resources/file/eb0000041b01ad0/ORGchart_FEB2006．pdf．2007—4—6。
{16}See，James Crawford．Brian Opeskin，Australia Courts of Law（3rd edition），Oxford University Press，2004，p．208—209．转引自陈苇．外国婚姻家庭法比较研究（M）．北京：群众出版社，2006：568。
{17}See，Australian Family Law Act 1975 with Regulations and Rules—consolidated to 1 August 2002，Sydney，CCH Australian Ltd．．2002．P．108。
{18}Family Court of New Zealand．http：/WWW．justice．govt．nz/family/about/''default．asp．2007—4—6。
{19}Family Court of New Zealand．http：/www．justice．govt．nz/family/about/facts．asp．2007—4 6。
{20}What the Family Court does．http：//www．justice．govt．nz/family/what familycourt—does/defauh．asp．2007—04—06。
{21}Harry·D·Krause．Family Law，3rd edition，法律出版社，1999：369—370。
{22}Family Law Court．Superior Court of California，County of Orange．http：//www．occourts．org/family/．2007/4/17。
{23}Superior Court of California．Court of Los Angeles．http：//www．lasuperiorcourt．org/familylaw/2007—4—17。
{24}King County．http：//www．metrokc．gov/kcsc/famlaw/default．htm，2007 4—17。
{25}Harry·D·Krause．Family Law．3rd edition，法律出版社，1999：371。
{26}肖扬．最高人民法院工作报告（R）．2003—3—11．第十届全国人民代表大会第一次会议，中华人民共和国最高人民法院。
{27}肖扬．最高人民法院工作报告（R）．2004—3—10．第十届全国人大二次会议第四次全体会议，中华人民共和国最高人民法院。
{28}李平．二十年全国离婚案简析（N）．人民日报，2000—12—20。
