一个刑法学者关于醉驾入刑的理性审视
卢建平
【关键词】醉驾入刑;理性审视
【全文】
醉驾入刑以后,不仅醉驾和因为醉酒驾驶发生交通事故死亡人数和受伤人数大幅下降,而且饮酒后驾车的人数也大大减少。随着近期全国各地醉驾入刑案件的不断宣判,特别是高晓松等社会名人因醉驾而被判刑,醉驾入刑不仅产生了显著的法律效果,其预防和教育等社会效应正在不断显现中国处在变革之中,变革之中有得有失,既有喜乐,也有哀怒。由自行车时代进入汽车时代后,汽车这个由西方人制造的以钢铁为载体、以追求速度为宗旨的西方文化典型代表,与中国历史悠久、具有广泛社会基础的以水为载体、以追求悠闲为宗旨的酒文化一经结合,便衍生出一个怪胎——醉驾!
醉驾行为危害社会,将其入罪无疑是必要的;而且从我国的情形考察,将醉驾入刑的必要性又多出两点:一是因为中国的人口基数和密度,一旦醉驾出了祸,死伤必多。这是从防止实害发生的角度考虑;二是中国刚刚开始进入机动化的时代,而且势头很猛,如果不在这个关头努力遏制醉驾,后果不堪设想。这是从教育公众、预防犯罪的角度考虑。
醉驾入刑的效应显现
自5月1日起,备受公众关注的刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法正式施行。刑法修正案(八)增加了危险驾驶罪,将醉酒驾驶机动车和驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣的行为规定为犯罪,并规定了相应的刑事处罚。修改后的道路交通安全法对饮酒后驾驶机动车、醉酒驾驶机动车等违法行为规定了更严厉的行政处罚。
这两个新规对醉驾行为起到了相当的震慑作用,据公安部交管局统计,5月1日至5月15日,全国共查处醉酒驾驶2038起,较去年同期下降35%,日均查处136起,较去年全年日均查处数下降43%。全国因醉酒驾驶发生交通事故死亡人数和受伤人数同比分别下降37.8%和11.1%。不仅醉驾数量大减,各地酒后驾车的数量也大大减少。
从各个地区来看,5月1日至15日,北京共查处酒后驾驶505起,较去年同期下降了82.2%;浙江共查处酒后驾驶1100起,较去年同期下降了77.2%;山西共查处酒后驾驶205起,较去年同期下降了26.8%;上海共查处酒后驾驶665起,较去年同期下降了55.8%。此外,5月以来,全国公安部门已移送646件醉驾案件至检察院审查起诉。同时,全国前半月查处醉驾数量同比下降35%。