六、结语
虽然对于议会调查权的正当性不存在争议，但对于调查权的界限究竟何在，各国则由于制度形态的不同而迥异。调查权界限的确定，必须根基于自身的制度特点。由上可见，香港立法会调查权界限的确定，通过《基本法》第七十三条对于立法会职权的授权性规定，并不能为立法会调查权的界限划清河界，毋宁需要以香港独特的行政主导制为基础，结合《基本法》中对于行政长官、特区政府以及法院等权力机关的授权在制度层面进行系统把握。一方面，界限的确定要以《基本法》第七十三条对于立法会的授权为根本依据；另一方面，调查权的行使必须尊重而不能侵涉到特区行政长官、政府以及法院的职权范围，而遵循一种谦抑主义方法。《基本法》对于特区行政长官、政府及法院的授权，在本质上也是立法会调查权不能逾越的一种“权力”界限。同时，在人权保护的现代社会，公民的宪法权利则是立法会调查权的一种“权利”界限。当然上述原则并非出于隔离状态。只有在制度层面有机统一授权性、辅助性、谦抑性及可审查性原则，才能把握香港立法会调查权的界限！
【作者简介】
王书成，香港城市大学中国法与比较法研究中心研究员，法学博士，政治学博士后；顾敏康，单位为香港城市大学法律学院。
【注释】
See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
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See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
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王锴：《从“郑家纯、梁志坚诉香港特别行政区立法会案”看香港立法会的调查权》，资料来源于中国宪政网：http://www.calaw.cn/Pages_Front/Article/ArticleDetail.aspx?articleId=5362，访问时间：2010年2月8日。
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Steven S. Smith, Jason M. Roberts, Ryan J. Vander Wielen, The American Congress, 4th, (Cambridge: Cambridge University Press, 2006,) p225.
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), p577.
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), P579.
See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
如美国便是如此，既可以明确的方式（expressly），也可以潜在的方式（implicitly），使得委员会具有一定的调查权。Steven S. Smith, Jason M. Roberts, Ryan J. Vander Wielen, The American Congress, 4th, (Cambridge: Cambridge University Press, 2006), p224.
See LegCo Power Case, 79 HCAL (2009).
参见下文“谦抑性”部分的分析。
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), p627.
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), p628.
肖蔚云：《关于香港特别行政区基本法的几个问题》，载《法学杂志》2005年第2期，第7-9页。
具体分析可参见程洁：《香港宪制发展与行政主导体制》，载《法学》2009年第1期，第46-47页。
当然，对于《基本法》第48条授权行政长官可以决定调查的对象“政府官员或其他负责政府公务的人员”，应仅限于香港政府，而不能“越俎代庖”延伸至中央政府派驻香港的公务人员，否则将会与“一国两制”理念相违背，因为香港作为地方，只是中国政府主权的一部分。
林秋水：《日本国会权限》，台北：水牛出版社2001年版，第317页。
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), p627.
Robert Blackburn, Andrew Kennon Sir Michael Wheeler-Booth, Parliament: Functions, Practice and Procedures, 2nd, (London: Sweet & Maxwell, 2003), p627.
王锴：《从“郑家纯、梁志坚诉香港特别行政区立法会案”看香港立法会的调查权》，资料来源于中国宪政网：http://www.calaw.cn/Pages_Front/Article/ArticleDetail.aspx?articleId=5362，访问时间：2010年2月8日。
