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中国古代官箴文化论纲

  

  五、官箴文化的价值评析


  

  中国古代官箴文化属于旧时上层建筑的范畴,是当时廉政文化的重要构成,故受制于专制的政治制度,带有人治的明显特征。形成了时代的局限性。例如,强调“忠”,就会被曲解到“愚忠”的地步;强调“刚柔相济”、“方圆相协”就被曲解成“明哲保身”等等。诸如此类,不便一一赘述。但这些缺陷并不影响对它的批判继承。撮其要者,它有以下方面的经验值得借鉴:


  

  (一)官吏文化建设的经验


  

  考察古代官箴文化具有以下功能:


  

  第一、以往王朝建设官箴文化的重要经验之一,是强调官吏坚守大同理想,坚信“大道之行,天下为公”的信条,这成为他们道德自律、廉洁政务“取之不尽,用之不竭”的力量源泉。


  

  第二、以往注重官箴文化建设的王朝,都注意总结经验,把道德自律与制度监督相结合,有效地约束君权的膨胀与吏治的腐败,进而实现了王朝的长治久安。


  

  第三、以往王朝注重官箴文化的宣传,使君臣上下研习伦理道德,提高廉政防腐的免疫能力。充分发挥了官箴文化的预防为主、防范为先的作用,有利于减少权力的滥用与权钱交易。


  

  第四、以往王朝善于总结官箴文化积累的优秀成果,并使之由感性上升为理性,用以指导为政者,并从端正官风入手,逐步改变世风,创造良好的社会风气,推动社会的稳定发展。


  

  与此同时,必须指出,官箴文化说到底主要是思想教育的手段,在防腐倡廉中发挥了一定的作用,但并非决定性的作用。决定成败的关键是法律制度和配套措施的有效执行。官箴文化产生于中国传统社会,受制于专制君权,具有时代及阶级的局限性。其功能的发挥具有相对性,而且不同时期也有不同的表现。以最后一个封建王朝——清朝为例,其集以往官箴文化建设之大成,不仅问世官箴书籍数量最多,而且内容极其丰富。但就其功能而言,前后表现差异甚为明显。据《清史稿·循吏传》载:“世祖(顺治帝)亲政,始课吏治,诏严举劾,树(一代廉政)之风声”。“圣祖(康熙帝)拔擢廉吏,如于成龙……等,皆由县令洊历部院封疆,治理蒸蒸,於斯为盛。”[37](P·1489)顺康时期因为国运艰难,故大力推进官箴文化建设,从而促进了政务的廉洁,逐渐形成盛世景况。至雍乾(中期以前),官箴文化影响不断“政循而勿失,盖数十年吏治修明之效也。”[37](P·1489)即延续了廉政之风,国家发展到鼎盛时期。但乾隆中期以后,“权相(和绅)用事后,政以贿成,蠹国病民,乱萌以作。”[37](P·1489)当时官箴文化的宣教工作日益衰微,以致贿政代替廉政,国家出现乱象,百姓生活每况愈下,国家已经乱象丛生。及至清末的道光咸丰年间:“然保举冒滥,捐例大开,猥杂不易爬梳”,而廉政影响,几乎“邈而不可见。”[37](P·1489)这种腐败已到了无可救药的地步,任何医方,包括官箴文化的宣教,已不起任何作用,这离清王朝的覆亡已为期不远了。


  

  (二)借鉴价值


  

  1.自律性。官箴文化是传统廉政文化中的一支瑰丽的奇葩,是先贤遣留给后人的宝贵精神财富。其中最重要的借鉴功能在于他的自律性,即依靠传统道德的修炼,提高防腐反腐的抗御能力。即所谓:“智者不为非其事,廉者不求非其有”;“行廉以保其真,守清以保其身”(武则天《臣轨》·《缜密章》),以此箴言自律,使为政者时时克制,处处警醒,自然会降低贪腐犯罪的可能性。



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