胡亚球，苏州大学，教授；陈迎，单位为苏州大学法学院。
【注释】参见盐野宏：《行政法》，杨建顺译，法律出版社1999年版，第90页，第91页。
该定义引自《布莱克法律词典》，在国内有较大影响。
参见亚里士多德：《政治学》，吴寿彭译，商务印书馆1996年版，第201页，第168页、第171页。
参见威廉·韦德：《行政法》，徐炳等译，中国大百科全书出版社1997年版，第64页，第55页，第56页。
参见王名扬：《美国行政法》，中国法制出版社1994年版，第546页。
参见弗雷德曼：《法律制度》，李琼英、林欣译，中国政法大学出版社1994年版，第78页。
参见罗纳德·德沃金：《认真对待权利》，信春鹰、吴玉章译，中国大百科全书出版社1998年版，第40页，第53页。
参见波斯纳：《法理学问题》，苏力译，中国政法大学出版社1994年版，第65页，第65页，第66页。
See Sir David G.T、Williams.Q.C，Law and Administrative Discretion，Global Legal，Vol. 2，Fall 1994，pp.191~192.
美国联邦行政程序法第701节（a）（2）.
美国联邦行政程序法第706节（2）（A）.
See John M.Rogers，A Fresh Look At Agency“Discretion”，Tulane Law Review，Vol.57，Apr 1983，p.787，p.835.
例如美国联邦行政程序法第704节规定，法律规定可受审查的机关行为和没有其他适当的法律救济途径的机关最终的行为，应受司法审查。预备性的、程序性的或中间阶段的机关行为或裁决，法院不能直接审查，而是在审查机关的最终行为时附带审查。只有一个例外，那就是当某些侵害将不可避免地发生时，而且损害将是不可逆转的或不可弥补的时候，尽管并非机关最终的行为，法院也认为成熟性原则已经具备。
参见欧内斯特·盖尔霍恩、罗纳德·M·利文：《行政法和行政程序法概要》，黄列译，中国社会科学出版社1996年版，第45页，第46页，第64~66页，第45页。
虽然理论上讲，法律的最终解释权属于法院，一般将立法机关的解释看作立法行为，但现代行政法并不拒绝法院经常性顺从行政机构在作出决定时对法律所作的解释。除非有明显的错误，法院并不认为行政机关对某一法律应作某一特定解释。See John M.Rogers，A Fresh Look At Agency“Discretion”，Tulane Law Review，Vol. 57，Apr 1983，pp.784~785.
洛克把在法律没有规定的场合，甚至与法律的明文规定相抵触，按照行政机关自由抉择来办一些事情称为特权。参见洛克：《政府论》（下篇），叶启芳、瞿菊农译，中国大百科全书出版社1964年版，第98页。
参见王名扬：《法国行政法》，中国政法大学出版社1988年版，第218页。
参见龚祥瑞：《比较
宪法与行政法》，法律出版社1985年版，第471页。
Wright，Beyond Discretionary Justice（Book Review），81 Yale L.J，p.575，p.576（1972）.
在法国，行政法院特别强调行政决定不能和法律原则相冲突。例如，根据1789年的人权宣言，公民拥有平等权，它包含禁止差别对待原则，因此当某一机关给某一公民高于其他公民的负担时，或以宗教、肤色差别为理由，在决策时对公民区别对待时，法院将确认该行政行为违法。See Zaim.M.Nedjatigil，Judicial Control of Administrative Discretion：A ComparativeStudy，The Anglo-American Law Review，Vol. 14，Apr/May，1985，p.105.
See Zaim.M.Nedjatigil，Judicial Control of Administrative Discretion：A Comparative Study，The Anglo-American LawReview，Vol.14，Apr/May 1985，p.97，p.101.
See Charles H.Kock，Jr’，Judicial Review of Administrative Discretion，George Washington Law Review，Vol. 54，May1986，p.471.
See Martin Shapiro，Administrative Discretion：The Next Stage，Yale Law Journal，Vol. 92，July 1983，pp.1493~1503.
See Tim Searchinger，The Procedural Due Process Approach to Administrative Discretion：The Courts’Inverted Analysis，Yale Law Journal，Vol. 95，Apr 1986，pp.1017~1042.
See Diver，Policymaking Paradigms in Administrative Law，95 HARV.L.REV，p.393，pp.428~434（1981）.
