中国官僚体系中存在着各种各样的形式主义，不管什么会议的什么桌子，不管是轴对称还是中心对称，官职的级别越高，越坐在最显眼最中心的位子，这已成常态。

　　其实不仅仅是行政体系内部，就是中国最着名的高校-清华大学-也日趋官僚化、行政化。据《南方周末》评论员曹辛说，在为百年校庆制作特刊封面时，清华校刊《新清华》用“知名校友”照片拼成了着名的清华 “二校门”造型。在这个造型下，从清华毕业的政要们占据了封面最突出、显赫的位置。更难得的是，特刊编辑们还根据他们的职务、行政级别、在职、退休和候任等项标准，硬是排出了个上下、先后次序，把一件政治难度很大的政要排序工作，做得几乎天衣无缝。而那些在中国现代史上声名彪炳的各行各业杰出校友们，则一律靠下靠边。

　　当一个大学最重要的独立精神荡然无存的时候，它已经在沦为政治的附庸。我不相信“万般皆下品，唯有权位高”的清华能够做到“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”，哪怕它已是百岁、千岁、甚至万岁、万万岁。美国最着名的左派都集中在高校，批评政府最尖锐的声音大多也是来自高校的师生。而与美国相反，在中国，当草根逐渐向右的时候，高校却在向左转。

　　我们总是倾向于把美国说成总统制国家，并望文生义地认为美国总统的权力至高无上。其实，美国总统在三权分立的框架内，他的权力已经很小，以美国总统领衔的联邦政府不仅时时刻刻在受到宪法的限制、甚至有时候还会受到来自国会、法院的威胁。

　　曾看过一篇文章，说美国移民局对入籍移民的公民进行考试，其中有这样一题：美国是法治国家，这是什么意思？这道题一共有四个选项：一、人人必须守法；二、领导者必须守法；三、政府必须守法；四、没有人可以凌驾于法律之上。在我们看来这四个选项差不多，甚至有大多数人会认为法治国家就意味着人人必须守法，但美国移民局的标准答案却是政府必须守法，这是法治国家的确切含义。

　　其实仔细想想也没有什么大惊小怪，在美国每个人的权利都应该受到法律的保护，比如言论自由，这是政府必须想法设法保护的权利，宪法中甚至普通法律中不可能出现约束言论自由的条款，否则就因为违反宪法而无效。而政府的权力则不同，特别是总统，他是美国人民直接选举产生的，必须在宪法和人民授权的范围内行使职权。