总之，改变单一的证券市场模式，设立多重交易市场体系，除主板市场外，还要加强二板市场、三板市场的建立，为不同的投资者提供不同地点交易场所，以增强市场流动性，促进市场发展。发展资本市场应在统一的管理框架下，调动多方面的积极性，在统一会计准则、统一制度和严格信息披露的前提下，应允许场外交易市场和柜台交易市场的存在和发展，发挥中小企业的区域优势，建立包括主板、创业板、场外交易市场和柜台交易市场的多层次资本市场。
五、我国未来资本市场法律制度完善之建议
（一）积极推进我国资本市场的国际化，全面完善我国资本市场法律制度
资本市场的国际化会促使我国资本市场的各项法规和会计制度与国际惯例逐步接轨，实现对资本市场的全面监管。资本市场的国际化不单纯是资本市场的完全开放，更重要的是资本市场的游戏规则、交易体制、会计制度要与国际惯例接轨。因而，遵循全球统一的技术标准和制度规则是资本市场国际化的重要标志。在国际化过程中，要建立完善的国际惯例法律规范，提高金融法规的透明度、公开性和统一性，重点是强化信息披露程序和内容的统一性，各项会计核算标准的一致性。增强国际监管合作，重点监控资金外流、资本转移以及境外机构的自我操纵，强化对境外上市公司和中介机构的监管。顺应世界金融业的发展潮流，在法律上为混业经营留有余地，为最终实现金融一体化和集团化发展建立基础。我国目前与资本市场相配套的各项法律制度以及行业规范的完善，适应了市场国际化的发展，加强建设法律法规，改进金融监管，与国际接轨将成为我国今后资本市场发展的重点。资本市场国际化的顺利进行，离不开监管。虽然我国在资本市场监管方面已经积累了一定的经验，但在监管经验、监管技术、监管手段等各方面仍显不足。因此，我们在推行资本市场国际化的进程中，应借鉴发达国家的成熟经验，加强资本市场监管制度方面的建设。这既应该包括加强对国内资本市场的监管，更应该包括要加强与各国金融监管机构以及国际金融组织的合作。只有这样，才能有效解决跨国界信息交流存在的障碍问题，才能有效地防止资本市场风险在国家和地区之间相互转移和扩散。
（二）树立资本市场投资者权益保护理念，完善相关保障机制
资本市场是一个以投资者为基础的市场，资本市场的制度设计也要树立投资者利益保护理念。美国学者布莱克曾经对成功的资本市场的法律条件进行了分析，他认为成功的资本市场最重要的法律前置条件是保证中小投资者获得：（1）准确的公司财务与经营信息；（2）对公司管理层和控股股东诚信的信心（防止公司管理层滥用公司资源和控股股东淘空上市公司的行为）。而要达到这两点，需要包括立法、司法、监管、中介机构甚至媒体和文化观念组成的复杂的制度网络体系的保障。最核心的包括两个方面：一是拥有诚实，专业的司法，检察和监管体系；二是建立具有相对独立性的多重监管组织，包括监管当局、交易所前线监管、自律组织监管、中介机构审计、媒体舆监督等 。有学者根据供给结构的差异，将资本市场制度变迁的模式分为三类：市场诱致的自然演进型、政府强制的行政主导型以及政府行政权力与市场主体利益共同主导和驱动制度演进的混合型 。从上述三类模式中，我们可以看出我国资本市场明显带有的行政主导色彩，正是由于我国资本市场特有的行政干预特点，使得我国目前的资本市场上一些基础性、技术性制度依然存在重要缺陷，如交易保证金制度、证券交易账户管理制度、证券交易结算制度、市场监管制度和市场布局等多个方面，导致了对资本市场的认识不足、市场自由与行政规制关系不当、市场发展缺乏科学论证、程序性原则缺失等诸多问题的存在。这些缺陷需要我们在未来的发展中不断去解决。
（三）建立完善可行的资本市场违法行为民事制裁机制
