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《政府采购协定》成员国次级中央实体出价规律与我国对策

【作者简介】
肖北庚,湖南师范大学法学院,教授。
【注释】本文为2008年国家法治与法学理论研究重点项目——《政府采购法基础理论研究》(08SFB1003)的成果之一,并为湖南师范大学“优秀人才支持计划”所资助。
肖北庚:《缔约国于〈WTO政府采购协定〉之义务及我国因应》,《环球法律评论》2008年第2期。
Paul J Carrier:Sovereignty under the Agreement on Government Procurement,Minn.J.Global Trade,vo.l 6:67,1997.
肖北庚:《政府采购之国际规制》,法律出版社2004年版,第68页。
当然也有像日本那样的名义上将《地方会计法》所涵盖的名为“都”“道“”府”“县”等各级地方政府实体列入承诺清单中,依据日本《宪法》其地方实行自治,自治中真正构成中央下一级政府实体的则是“县”,故日本在附件2中特别将“县”单独列出,可见日本的承诺实质亦仅涉及中央政府的下一级政府。
参见GPA协定第4条。
Sue Arrow smith:National and international Perspectives on the Regulation of Pubic Procurement:Harmony or Conflict?Public Procurement:Global Revolution(Kluwer Law International 1998)p17-18.
RobertS.Rang:l Laws Relating to Federal Procurement,U.S Government Printing Office Washington,2003.
Charles Tiefer:Theory and Practice GPA of World Trade Organization.University of Baltimore Law Review.1997.26P31.
The Uruguay Round Agreements Act:Statement of Administrative Action,Agreement on Government Procurement,p.10390.
Mc Crudden:Public Procurement and Equal Opportunities in the European Community.A States of the European Community and under Community Law,Bbrussels.(1994)
W.Noel Keyes,Government Contracts—Under The Federal Acquisition Regulation,West Publishing Co.2002 p1127.
从美国37个州的承诺来看,一半以上的州没有明确承诺将州立大学纳入GPA次级中央政府的承诺范围,只有纽约州、华盛顿州、威斯康星州、怀俄明州、阿肯色州、特拉华州等不到10个州将州立大学纳入了次级政府范围。
赵维田:《世贸组织(WTO)的法律制度》,吉林大学出版社2002年版,第159页。


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