银行政策（banking）是由排污权交易中的银行政策制定出规则，按这一规则，各公司存入排污减少信用，以便在气泡、补偿和净得计划中使用。各州有权制定出自己的银行计划，但其规则应满足一定的条件，即规则应指明存入的排污减少信用的所有权；所有者的资格；管理发放、持有、使用信用的条件。
泡泡政策（bubbles）它允许现有的污染源利用排污减少信用来履行州实施计划规定的污染治理义务。这项政策有个不同寻常的名字，在治理众多排污点时，认为它们好像都包含在一个想象的气泡中，我们只需控制从气泡中减少的污染物数量。气泡可以扩大到不仅包含同一厂区内的排放点，还可以包含属于其他工厂中的排放点。例如，位于未达标地区的现有污染源可以通过采用两种治理技术来满足“合理可行的治理技术”标准的规定。一种是采用定义标准的治理技术，另一种则是采用污染物排放率高一些的技术，但可用已取得的排污减少信用来弥补高出的部分。
抵消政策（offsets它允许进行改建或扩建的污染源免于承担满足新污染源审查要求的负担，条件是在厂区内排污净增量并无显著的增加。习惯做法是通过计算污染源经现代化或扩建后排污的预计增加量，然后再看是否超过限度。用这种方法避免审查可省掉许多麻烦，包括取得立项许可和随之而来的许多要求。这种灵活方法显著地提高了审查的预定限度，从而更好地协调了公害控制与发展经济之间的矛盾。
排污减少信用 它是用来在个污染物排放源之间进行交易的货币，而在补偿、气泡、排污银行和净得政策中支配货币的使用方式。任何污染源决定治理排放点，使其高于法定责任规定的水平，它就可以向官方管理机构申请超量治理证明作为排污减少信用。排污减少信用可以存入银行，也可在气泡、补偿、净得计划中使用。
三、排污权交易的理论基础
（一）庇古理论及缺陷
庇古理论又称外部性理论，源于庇古在二十世纪初关于福利经济学的分析。按照古典经济学理论，空气是自由财产，工厂可以自由排放污染物，因而工厂排污不构成生产成本，但被污染的个人和企业却蒙受了损失。这样就造成了生产企业花费的成本与社会花费的成本的差异，由于这种差异没有反映在生产企业的成本上，庇古将其称为边际净私人产品和边际净社会产品的差额即私人经济活动产生的外部成本。庇古认为，这一差额（外部不经济性）与造成污染的产品的生产者和消费者没有直接联系，污染不影响该产品的生产者和消费者的交易，因而不能在市场上自行消除；只有国家或政府采取税收的形式，才能将污染成本增加到产品的价格中去。庇古这一关于外部成本通过征税形式而使之企业内部化的设想（简称庇古税），构成了环境污染经济分析的基本框架。
