依申请公开方面，条例并没有列举具体内容，仅有第十三条规定“公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要”申请获取相关政府信息。据此，我们可以理解为，除了行政机关主动公开的信息外，其他所有政府信息，公民、法人或者其他组织都可以申请公开。省暂行办法第十三条也是如此规定的。

　　应该说，条例的出台为最大限度地保障公民的知情权、参与权、监督权提供了法律支撑，但是条例实施两年来，政府信息公开现状却不容乐观。据2009年底中国社会科学院法学研究所对中国43个城市政府网站信息公开工作的调研，25个城市的地方政府透明度观察总体测评结果不及格，超过半数。我们可以看到，政府信息公开工作在政府门户网站运行状况、政府信息公开目录完善状况、政府信息公开指南的有效性、依申请公开平台的有效性、政府信息公开年度报告的有效性、房屋拆迁信息的公开性等诸多方面存在不足。

　　（二）政府信息公开的例外

　　省暂行办法第三条明确“以公开为原则、不公开为例外”，这是政府信息公开的基本原则，也是国外立法通例。

　　条例虽未规定这一原则，但在第十四条中规定了政府信息公开的例外，仅包括涉及国家秘密的政府信息、涉及商业秘密的政府信息、涉及个人隐私的政府信息三种情形。同时，这些政府信息公开的例外也不是绝对的：

　　1、权利人的同意。涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，经权利人同意，可以予以公开。

　　2、公共利益的限制。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

　　3、信息的可分割性。申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

　　4、新保密法的规定。今年10月1日实施的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称新保密法）规定，县级机关、单位不再拥有定密权，必须通过上级授权才拥有定密权，同时改变了国家秘密“终身制”的情况，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。国家秘密的保密期限已满的，自行解密。可以说，新保密法进一步明确了政府信息公开与保密的界限，进一步推进了政府信息公开工作。